轨道交通勘察总体管理研究

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  摘 要:随着我国国民经济的增长和社会主义现代化建设的加快,我国城市建设速度和建设水平也不断提升,但高速城市化的背后也存在着许多问题,城市人口剧增、交通道路拥堵、资源供应不足、环境污染严重等等,其中,交通问题已逐渐成为阻碍城市发展的首要难题,为解决城市交通问题,城市轨道交通行业应用而生。本文主要对城市轨道交通建设工程的勘察管理工作进行了分析和探讨,希望能够规范轨道交通勘察管理,促进城市轨道交通行业更快、更好的发展。
  前言
  城市轨道交通工程规模庞大、施工复杂,其涉及单位众多、覆盖范围广阔,投入的资金和资源巨大,而且轨道交通工程的建设质量要求更高、工期更长,因此,现代轨道交通工程对勘察设计提出了更高的要求。作为重要的基础性工作,轨道交通勘察必须要有清晰的定位以及明确的目标,要站在建设工程全寿命周期的角度来明确具体的管理职责。此外,勘察管理必须要在严格的管理原则和制度下进行,采用科学的管理方法来理清思路,抓住勘察管理的重难点,有针对性的把控关键步骤和环节,同时,在工作过程中要注重归纳总结,以便提升勘察管理能力和水平。
  一、勘察总体管理的目标与定位
  虽然轨道交通建设工程的建设规模和整体要求要高于一般工程,但轨道交通工程也有等级之分。所以,在建设工程勘察管理过程中,先要对建设工程要个清晰的认识和定位,然后根据项目定位来设计和规划项目建设目标,通过树立高效优质的勘察管理理念,在保证工程质量和整体功能的前提下,实现资源的最优化配置,为后续的设计管理工作以及建设投资过程提供清晰的思路。另外,勘察总体管理的作用在于衔接国家、社会多单位、部门和建设企业及施工单位,是建设单位和诸多部门之间沟通的基础和桥梁,为建设单位与众多部门之间的对接提供了依据和平台,清晰合理的勘察管理目标定位能够提高轨道交通工程的建设效率和进度。
  二、勘察总体管理职责
  勘察总体管理的职责既要清晰、又要明确,清晰明确的职责能够有效的提高施工管理人员的责任意识,因此,要将勘察管理职责贯穿到整个项目的建设、组织、管理过程中,使各单位及部门职责清晰、分工明确。勘察总体管理职责可以概括为如下几点:
  1.制定相关的勘察管理文件和技术要求标准,并监督勘察单位和相关部门的落实与执行程度,根据业主的具体要求和安排制定科学、可行的勘察计划,建立沟通管理平台,为建设单位、业主、以及第三方建立良好的沟通平台,并协调好他们之间的关系。
  2.立足于轨道交通建设项目的全寿命周期,做好勘察项目各阶段的审查工作,控制好项目的整体工期、质量、以及资金投入,加强对勘察单位的资格预审以及勘察人员技术、勘察设备的审核。通过建立高效的信息管理反馈机制分阶段来审核建设工程的勘察结果和质量。
  3.做好设计方案的审核变更处理,将设计方案及变化情况及时反馈给勘察设计单位,根据项目的实际具体情况作出科学合理的调整,尤其是在遇到工程变更的情况时,更要做好相关的审核管理工作。
  三、勘察总体管理思路与方法
  轨道交通工程勘察总体管理的管理职责众多、涉及方面广泛、管理周期较长,因此,明确勘察总体管理思路、理清管理步骤,采用科学合理的管理方法将业主、设计方、勘察方等等的单位资源进行有机整合,从而提高勘察总体管理的质量和效率。
  1.轨道交通勘察总体管理根据管理科学的思路和方法可以划分为三个等级和八个方面。首先,边界管理是勘察管理内容的统称,属于一级管理内容;其次,边界管理又可以分为计划管理、质量管理、投资管理三方面,它们同属于二级勘察管理的内容;最后,二级管理内容又可以分为信息管理、资源管理、接口管理、变更管理等四项内容,它们两两构成了二级管理的单项内容。在实际的轨道交通勘察总体管理过程中,各项工作要严格按以上的关系思路执行,针对不同的管理内容要采取对应的管理方法。
  2.按阶段性管理程序的思路和方法,轨道交通勘察总体管理可以分为三个阶段,分别为准备阶段、执行阶段、结束阶段。其中,准备阶段可以分为大纲管理和计划管理,其主要是根据规划大纲和制定计划来实施勘察管理;执行阶段可分为信息管理和质量管理,其主要工作是根据整个执行过程中的信息整合来落实具体的勘察工作,从而保证和提高整体勘察质量;结束阶段的管理内容主要是变更管理和归档管理,根据勘察工作的具体情况,做出适当的调整,勘察结束后,要对相关的文件和档案进行整理、归纳和总结。
  3.勘察总体管理的基本原则
  勘察工作是轨道交通工程的重要环节,是轨道交通工程建设、实施的基础和前提,因此,就必须保证勘察总体管理工作在规范的原则下严格进行。首先,要树立强烈的服务意识和责任意识,各项制度要站在服务于业主的角度上来制定,保证服务质量;其次,勘察總体管理是项复杂的管理过程,要保证勘察管理的质量就要有稳定的人员作为基础,建立公平、公正的管理制度,对于保证工作质量、提高员工积极性都具有非常重要的作用;最后,要强化计划管理和责任意识,加大培训力度,从根本上提高人员的素质,为勘察管理之间的互动和交流提供基础。
  4.勘察总体管理的方法
  勘察总体管理方法多种多样,而最为常见的就是PDCA循环管理法以及矩阵管理法。PDCA循环管理程序具体的分为,计划(plan)、执行(do)、检查(check)、调整(adjust)四项内容,其优势在于可以在执行管理程序过程中不断发现问题、解决方案,使管理方法和管理效率不断提升,从而实现管理的良性循环;矩阵管理法适用于大型的轨道交通工程项目,它可以发挥矩阵化得优势,将复杂繁琐的勘察管理工作内容清晰化和系统化,使得每个部门和每个管理人员工作明确、条理清晰,从而使整个管理过程有条不紊的进行。
  四、勘察总体管理的重点和难点
  勘察工作的工作复杂多变,非常需要做出及时的调整,其对于项目的资源管理和协调要求非常高,不仅仅要优化各项资源配置、实现最大的物质资源利用率,而更要注重人员的分配和协调,因此,勘察管理工作对于沟通的依赖性比较大,实际工作中,要提高各单位与人员的沟通能力和沟通水平,协调好各部门及人员之间的关系,明确他们的职责性、强化他们的责任感,从而使各单位部门工作清晰、职责明确,各单位及人员之间有效的理解和配合也是提升勘察总体管理质量和水平的关键所在。此外,实现勘察管理的预期目标也离不开有效的资源供应,要保证各项资源按时、按量的投入,提高团队的执行力,要在具体的管理过程中采用PDCA和矩阵管理法的优势,抓住勘察管理的重点,有效解决勘察管理的难点。
  五、勘察总体管理存在的问题与思考
  虽然近年来我国的城市轨道交通行业在不断的发展和提高,虽然勘察设计单位众多,但真正具有非常强大的实力和资源的勘察单位却很少,具备高素质的综合性技术管理人才也极其短缺。另外,随着城市化的不断加快,轨道交通工程的建设周期在缩短,而整体工程质量要求却不断提高,因此,要不断的发展和完善勘察管理技术和方法,提升整体勘察管理水平和能力。
  六、结语
  总之,城市轨道交通行业的发展水平和发展状况是影响一个城市发展的重要因素,城市轨道交通行业不仅能有效解决高速城市化带来的城市交通问题,而且还能够带动城市整体经济的发展,勘察管理工作又是重要的基础性工作,因此,全面提高勘察设计以及勘察管理水平,从而促进城市交通轨道行业健康、快速、稳定的发展。
  参考文献
  [1]高丽君.城市轨道交通主要工程地质问题及勘察方法[J].山西建筑,2015,17(19):34-37.
  [2]刘树亚,陈湘生.对城市轨道交通工程勘察工作的思考[J].都市快轨交通,2015,01(71):54-57.
  (作者单位:中铁上海设计院集团有限公司)
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