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“八五”以来,按照中央提出的“两基”规划任务和中小学由“应试教育”转到提高国民素质轨道的目标要求,安徽省坚持“两基”“两全”并举并重方针,实施“普九”和“素质教育”双线推进战略,在基础教育改革和发展的实践中,进行了全方位的探索,取得了突破性的进展。到1996年底,全省已有70个县(市、区)通过“两基”评估验收,占全省县(市、区)总数的66.7%,其人口覆盖率接近50%。与此同时,安徽省从1994年开始有组织、有步骤地实施中小学素质教育,如今,这场被称为基础教育战线“渡口战役”的中小学教育转轨改革,已经在全