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苏锡常地区位于太湖之滨、长江之畔．河湖密布、水系发达，是我省改革开放最为活跃、经济社会发展最快的地区。20世纪80年代以来，随着这一地区工业化、城市化进程的加快．地表水受到污染，出现了水质型缺水。进而过度开采地下水，诱发地面沉降和地裂缝等地质灾害，直接影响了苏南地区经济社会的可持续发展。这一问题，引起了各级各方面和社会各界的高度关注。1995年以来，