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城市发展质量评价是现代城市治理的有效手段之一。公众参与城市发展质量评价不仅是民主政治的集中体现,也有助于提高评价的质量和信度。本文在分析城市发展质量与公众之间辩证关系的基础上,讨论了公众在城市发展质量评价中的主体作用,分析了评价过程各阶段的公众参与形式,并初步研究了公众参与的主要问题及对策。