论文部分内容阅读
编者按:
在十八大报告中,“美丽中国”无疑是最能激起社会各界共鸣、最受普通群众欢迎的词语。“美丽中国”不仅意味着科学发展的和谐之美,温暖感人的人文之美,还意味着生态文明的自然之美。生态文明建设,即要实现“天蓝、地绿、水净”的目标,还人类一个风清气净、碧水蓝天、宜居生态的和谐家园。
但自2013年1月初起,浓浓雾霾遮蔽了中国中东部地区,久久挥之不去。大雾中,一条深褐色的巨大污染带斜穿1/3的国土,从北京、天津到石家庄,从郑州、南通到贵阳,空气污染指数纷纷“爆表”,74个重点监测城市近半数严重污染,北京城区PM2.5值一度逼近1000。
延绵不散的雾霾遮蔽了视线,让我们格外清晰地看到环境污染治理的紧迫感,真切地认识到十八大提出的加强生态文明建设的必要性。
多年来,我们在环境保护和生态建设方面付出了前所未有的努力。“十一五”期间,国家大力推进节能减排,二氧化硫等空气污染物排放明显下降。但是这一成绩远不足以令人乐观。连日来雾霾重锁的城市污染再次警醒我们:随着经济发展的快速向前,工业化、城镇化还将持续,能源消耗不断增加,空气污染防治依然面临巨大挑战。
“牵着你的手,却看不见你”不是美丽中国,“厚德载雾,自强不吸”不是全面小康。经济发展不能走先污染后治理的老路,城市管理不能以“空气不好是小事”心态来应对突发情况,居民生活不能只图自己方便、不管环境负担。只有形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式,从源头上扭转生态环境恶化趋势,我们才可能拥有天蓝、地绿、水净、风清的美好家园。
“同呼吸,共责任”,这责任是政府的责任,是企业的责任,也是每一个公民的责任。
美丽中国,从健康呼吸開始。
雾霾之下谁能自强不“吸”
最近几天,浓浓雾霾遮蔽了中国中东部地区,久久挥之不去。受雾霾天气影响,我国各地空气质量监测数据引发热议。空气污染指数纷纷“爆表”,74个重点监测城市近半数严重污染,北京城区PM2.5值一度逼近1000。人们不仅要问,我们的空气怎么了?雾霾之下谁能自强不“吸”?
33个城市空气严重污染
据中国环境监测总站网站1月12日全国重点城市空气质量24小时均值显示,北京的可吸入颗粒物浓度为786微克/立方米,天津的可吸入颗粒物浓度为500微克/立方米,石家庄的可吸入颗粒物浓度为960微克/立方米。面对如此高的监测数值,不少网友惊呼“空气有毒”,也有人表示看不明白。
可吸入颗粒物浓度意味着空气污染程度吗?专家介绍,在环境监测技术规范中,空气质量指数与可吸入颗粒物等污染物浓度的对应关系比较复杂,单以某一项污染物浓度判断空气质量并不科学。但是,如果可吸入颗粒物(PM10和PM2.5)浓度达到500微克/立方米以上,空气质量肯定好不了。
按照国家统一部署,今年1月1日,京津冀、珠三角、长三角等区域的省会城市、计划单列市等共计74个城市,都按照新的空气质量标准监测并发布数据,并以空气质量指数(AQI)描述空气质量。
据北京市环境保护监测中心网站的空气质量实时发布平台显示(1月12日21时更新),城区空气质量指数大多超过400,首要污染物为PM10和PM2.5等可吸入颗粒物。按照技术标准,空气质量指数大于300,指数级别为六级,属于严重污染。
截至1月13日零时,统计发现,在全国74个监测城市中,有33个城市的部分检测站点检测数据超过300,即空气质量达到了严重污染。
PM10和PM2.5是空气首要污染物
事实上,雾霾天气持续,空气质量下降,并不是今年的新现象。这几年,每到秋冬,我国中东部地区时不时会遭遇这样的情况,其中既有气象原因,也有污染排放原因。
中央气象台首席预报员马学款表示,近期中东部地区出现的雾在气象学上称为辐射雾,其形成原因主要有三点:一是这些地区近地面空气相对湿度比较大;二是没有明显冷空气活动,风力较小,大气层比较稳定;三是天空晴朗少云,有利于夜间的辐射降温,使得近地面原本湿度比较高的空气饱和凝结形成雾。
环保专家指出,导致空气质量下降的污染物有二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、可吸入颗粒物、臭氧等。在一些地区,尤其是大城市,工业生产、机动车尾气、建筑施工、冬季取暖烧煤等排放的有害物质难以扩散,导致空气质量显著下降。这几天,可吸入颗粒物PM10和PM2.5是首要污染物。
专家介绍,PM2.5是比PM10更小的细颗粒物,它的一次生成,基本来源于工业排放和面源污染。建设项目增多,也是造成PM2.5浓度居高不下的原因。
“十一五”期间,全国二氧化硫浓度和排放量有了明显下降,但是,由于目前二氧化硫、氮氧化物、挥发性有机物等污染物排放总量依旧巨大,加上空气氧化性不断增强,导致污染因子活性增加,许多污染物发生复杂的化学反应生成二次PM2.5,这样危害更大。
建立区域联防联控机制
如何防治空气污染?环境保护部环境规划院副院长、总工程师王金南表示,从大的方面说,产业结构调整、能源结构调整是必由之路。PM2.5等污染物的治理,难就难在需要综合手段,实现多项污染物协同减排。污染治理是一个多环节密切咬合的链条,只要有一个环节掉链子,PM2.5减排就会受影响。同时,大气污染呈现区域性特征,必须建立区域联防联控机制来应对。
“我们一定要认识到PM2.5治理的长期性、复杂性。如果措施到位,在‘十二五’末会有所降低,但是要明显改善空气质量,还有很大难度,需要很长时间 。”王金南说。
针对雾霾天气,中央气象台同时发布防御指南,提醒公众雾霾天气使空气质量明显降低,影响身体健康,居民需适当防护;由于能见度较低,驾驶员应控制速度,确保行车安全;机场、高速公路、轮渡码头应采取措施,保障交通安全。 十面“霾”伏:大雾缘何变“毒气”
1月13日,大雾盘踞京城已连续3天,空气质量六级污染。上午9时,空气质量监测数据显示,除定陵、八达岭、密云水库外,其余区域空气质量指数AQI全部为500,达到六级严重污染中的“最高级”。
“这脏乎乎的雾是怎么回事?”家住北京大兴的悦涵回忆道。6年前,也是1月,也是大雾,她在家门口拍到了美丽的“雾凇”,蓝天下白茸茸的松树是属于冬天的美丽回忆。
“雾是由空气中的水汽凝结而形成,本身没有问题,也不是污染,问题是每日向空气中排放的大量的污染物在这样的气象条件下得不到扩散,从而迅速累积令空气中的各项污染物超标。”北京市环保局大气处处长于建华说,北京城市本身的污染量排放太大,而北京三面环山地理条件先天不足,只要一遇到无风静稳或者大雾天气,空气质量肯定是超标的,“靠天吃饭”的困境仍没有摆脱。
北京市气象台1月13日10时35分发布北京气象史上首个霾橙色预警,13日白天北京平原地区出现能见度小于2000米的霾。霾的厚度为1000~3000米,核心物质是空气中悬浮的灰尘颗粒,这意味着京城上空厚厚地覆盖着充满污浊甚至是危险的空气。
雾转为雾霾,雾霾转为霾。北京连续几天的污染物累积令气象条件形成了一次恶性转化。每一个生活在北京的人都对此作出了“贡献”。2012年,北京市常住人口至少增加50万,已超过2000万,机动车近520万辆,城市建设开复工面积超过1.5亿平方米。北京的经济规模、人口、能源需求量还在不断增加,污染物减排速度每天拼命跑,都未必能“跑赢”城市发展带来的污染物增加速度,不利气象条件的出现无疑是雪上加霜。
北京大学环境科学与工程学院教授朱彤说,每个人对污染的耐受力不同,这样严重的污染,易感人群和老人孩子必须做好自我保護措施,不要外出、不要做剧烈运动,暂时不要开窗换气。
朱彤表示,如此大范围的雾霾天气导致的污染物累积很难因为一两个措施就出现明显改善,但北京市此前已经出台的空气重污染日应急方案必须提前执行、严格执行。
“我们1月12日晚已根据预报情况作出部署,按照分级、分区应对的原则,通知相关部门和区县实施相应的‘重污染日应急方案措施’ 。”北京市环保局相关负责人表示。在极重污染日,施工工地停止土方施工,在京党政机关和企事业单位带头停驶公务用车30%。
“污染这么重您还要带孩子出去?”面对记者的疑问,西城区一居民楼里的老爷爷拉着2岁的小孙子往外走:“我看新闻了,说老人孩子都别出门,我们今天就转一小圈。”
老人的执拗并不是个别,记者发现很多家长包括年轻的父母仍推着、抱着、领着年幼的孩子在街边、河边溜达、玩耍,把自己和孩子当成“吸尘器”。
来自北京朝阳医院、儿童医院等医院信息显示,近几日,呼吸道疾病患者增加幅度较大。专家分析称,除了北京市已进入呼吸道疾病高发季节外,连续的大雾天气是重要诱因。
报纸连篇累牍的报道,微博成千上万的转发,一方面是民众对于空气污染程度的惊讶、愤怒甚至惊恐,另一方面依旧是我行我素的生活,不真正重视,谈何改变?朱彤认为,所谓公众自身的环境意识觉醒首先应该从个体做起,切实减少污染排放:“每一位共同呼吸的市民,都同时是污染排放的‘贡献者’,人们要在如此严重、持续的污染中得到警示。不仅污染日,在平日也应尽可能选择绿色出行,停车熄火,减少排放。”
治理雾霾 中国在行动
北京启动《重污染日应急方案》
1月13日,北京市13个政府职能部门及各区县政府“齐抓共管”,共同落实《北京市重污染日应急方案》,并呼吁全民参与,“同呼吸、共责任”。
北京市环保局相关负责人表示,北京市成立了市级重污染日应急工作协调机构,负责发布重污染日空气质量,提醒公众采取健康防护措施,倡导减排,同时指挥、协调应急方案的措施落实。《北京市空气重污染日应急方案》确定了分级、分区实施原则。遇重污染日时根据区域空气质量预报,分区应对,实施对应的应急方案:一是及时提醒公众做好防护,注意关注空气质量信息,安排出行;二是根据空气质量预报,采取建议性减排措施,呼吁公众共同减排,全民参与;三是出现严重或极重污染日时,各成员单位启动应急方案中的强制性减排措施,加强监管执法,监督企业等污染排放单位落实减排。
湖北:启动“1+8”城市圈灰霾监测项目
1月10日,湖北省“1+8”城市圈灰霾监测项目全面启动,“1+8”城市圈将建成大气预警预报系统。
该项目是在湖北省“1+8”城市环境空气监测的基础上,利用挪威大气研究所空气质量预警预报模型,共同制定和建立湖北省先进的城市环境空气质量预警体系和预报发布系统。主要内容包括数据库的建立、空气质量预警预报系统和环境管理系统的开发、环境信息的发布等。
据该项目负责人湖北省环境监测中心站工程师刘虹介绍,该项目建成后将为湖北省1+8城市圈提供一个先进的大气质量信息及管理系统,并在武汉市搭建大气预测预警系统示范项目,同时为公众和行政管理用户提供大气质量信息的网络解决方案。
“就像天气预报一样,这个系统将预报未来72小时内环境空气质量的变化。届时,出门空气好不好,市民提前就能知道。”刘虹说。石家庄:停用30%公务车,减少人为污染
石家庄市政府1月13日下发通知,采取停用部分公务用车等强制性应急措施,积极应对严重空气污染。
应对措施包括:各地停止所有建筑拆除工程,建筑工地一律停止施工;加大主干道及主要次干道保洁力度,渣土运输车辆一律停止运营;对重污染企业实行限产;加大市区二环内禁行区域无标车、黄标车查处力度,上路行驶的冒黑烟车辆一律拦停、强制维护;全市公务车停用30%;对所有大气类重点污染企业现场检查,确保污染防治设施正常运行、达标排放;各中小学、幼儿园停止户外体育课;具备人工增雨(雪)的气象条件时,及时实施人工增雨(雪)作业。同时,通知建议广大市民,尽量乘坐公共交通工具出行,减少私家车上路行驶;停车时及时熄火,减少车辆原地怠速运行。
在十八大报告中,“美丽中国”无疑是最能激起社会各界共鸣、最受普通群众欢迎的词语。“美丽中国”不仅意味着科学发展的和谐之美,温暖感人的人文之美,还意味着生态文明的自然之美。生态文明建设,即要实现“天蓝、地绿、水净”的目标,还人类一个风清气净、碧水蓝天、宜居生态的和谐家园。
但自2013年1月初起,浓浓雾霾遮蔽了中国中东部地区,久久挥之不去。大雾中,一条深褐色的巨大污染带斜穿1/3的国土,从北京、天津到石家庄,从郑州、南通到贵阳,空气污染指数纷纷“爆表”,74个重点监测城市近半数严重污染,北京城区PM2.5值一度逼近1000。
延绵不散的雾霾遮蔽了视线,让我们格外清晰地看到环境污染治理的紧迫感,真切地认识到十八大提出的加强生态文明建设的必要性。
多年来,我们在环境保护和生态建设方面付出了前所未有的努力。“十一五”期间,国家大力推进节能减排,二氧化硫等空气污染物排放明显下降。但是这一成绩远不足以令人乐观。连日来雾霾重锁的城市污染再次警醒我们:随着经济发展的快速向前,工业化、城镇化还将持续,能源消耗不断增加,空气污染防治依然面临巨大挑战。
“牵着你的手,却看不见你”不是美丽中国,“厚德载雾,自强不吸”不是全面小康。经济发展不能走先污染后治理的老路,城市管理不能以“空气不好是小事”心态来应对突发情况,居民生活不能只图自己方便、不管环境负担。只有形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式,从源头上扭转生态环境恶化趋势,我们才可能拥有天蓝、地绿、水净、风清的美好家园。
“同呼吸,共责任”,这责任是政府的责任,是企业的责任,也是每一个公民的责任。
美丽中国,从健康呼吸開始。
雾霾之下谁能自强不“吸”
最近几天,浓浓雾霾遮蔽了中国中东部地区,久久挥之不去。受雾霾天气影响,我国各地空气质量监测数据引发热议。空气污染指数纷纷“爆表”,74个重点监测城市近半数严重污染,北京城区PM2.5值一度逼近1000。人们不仅要问,我们的空气怎么了?雾霾之下谁能自强不“吸”?
33个城市空气严重污染
据中国环境监测总站网站1月12日全国重点城市空气质量24小时均值显示,北京的可吸入颗粒物浓度为786微克/立方米,天津的可吸入颗粒物浓度为500微克/立方米,石家庄的可吸入颗粒物浓度为960微克/立方米。面对如此高的监测数值,不少网友惊呼“空气有毒”,也有人表示看不明白。
可吸入颗粒物浓度意味着空气污染程度吗?专家介绍,在环境监测技术规范中,空气质量指数与可吸入颗粒物等污染物浓度的对应关系比较复杂,单以某一项污染物浓度判断空气质量并不科学。但是,如果可吸入颗粒物(PM10和PM2.5)浓度达到500微克/立方米以上,空气质量肯定好不了。
按照国家统一部署,今年1月1日,京津冀、珠三角、长三角等区域的省会城市、计划单列市等共计74个城市,都按照新的空气质量标准监测并发布数据,并以空气质量指数(AQI)描述空气质量。
据北京市环境保护监测中心网站的空气质量实时发布平台显示(1月12日21时更新),城区空气质量指数大多超过400,首要污染物为PM10和PM2.5等可吸入颗粒物。按照技术标准,空气质量指数大于300,指数级别为六级,属于严重污染。
截至1月13日零时,统计发现,在全国74个监测城市中,有33个城市的部分检测站点检测数据超过300,即空气质量达到了严重污染。
PM10和PM2.5是空气首要污染物
事实上,雾霾天气持续,空气质量下降,并不是今年的新现象。这几年,每到秋冬,我国中东部地区时不时会遭遇这样的情况,其中既有气象原因,也有污染排放原因。
中央气象台首席预报员马学款表示,近期中东部地区出现的雾在气象学上称为辐射雾,其形成原因主要有三点:一是这些地区近地面空气相对湿度比较大;二是没有明显冷空气活动,风力较小,大气层比较稳定;三是天空晴朗少云,有利于夜间的辐射降温,使得近地面原本湿度比较高的空气饱和凝结形成雾。
环保专家指出,导致空气质量下降的污染物有二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、可吸入颗粒物、臭氧等。在一些地区,尤其是大城市,工业生产、机动车尾气、建筑施工、冬季取暖烧煤等排放的有害物质难以扩散,导致空气质量显著下降。这几天,可吸入颗粒物PM10和PM2.5是首要污染物。
专家介绍,PM2.5是比PM10更小的细颗粒物,它的一次生成,基本来源于工业排放和面源污染。建设项目增多,也是造成PM2.5浓度居高不下的原因。
“十一五”期间,全国二氧化硫浓度和排放量有了明显下降,但是,由于目前二氧化硫、氮氧化物、挥发性有机物等污染物排放总量依旧巨大,加上空气氧化性不断增强,导致污染因子活性增加,许多污染物发生复杂的化学反应生成二次PM2.5,这样危害更大。
建立区域联防联控机制
如何防治空气污染?环境保护部环境规划院副院长、总工程师王金南表示,从大的方面说,产业结构调整、能源结构调整是必由之路。PM2.5等污染物的治理,难就难在需要综合手段,实现多项污染物协同减排。污染治理是一个多环节密切咬合的链条,只要有一个环节掉链子,PM2.5减排就会受影响。同时,大气污染呈现区域性特征,必须建立区域联防联控机制来应对。
“我们一定要认识到PM2.5治理的长期性、复杂性。如果措施到位,在‘十二五’末会有所降低,但是要明显改善空气质量,还有很大难度,需要很长时间 。”王金南说。
针对雾霾天气,中央气象台同时发布防御指南,提醒公众雾霾天气使空气质量明显降低,影响身体健康,居民需适当防护;由于能见度较低,驾驶员应控制速度,确保行车安全;机场、高速公路、轮渡码头应采取措施,保障交通安全。 十面“霾”伏:大雾缘何变“毒气”
1月13日,大雾盘踞京城已连续3天,空气质量六级污染。上午9时,空气质量监测数据显示,除定陵、八达岭、密云水库外,其余区域空气质量指数AQI全部为500,达到六级严重污染中的“最高级”。
“这脏乎乎的雾是怎么回事?”家住北京大兴的悦涵回忆道。6年前,也是1月,也是大雾,她在家门口拍到了美丽的“雾凇”,蓝天下白茸茸的松树是属于冬天的美丽回忆。
“雾是由空气中的水汽凝结而形成,本身没有问题,也不是污染,问题是每日向空气中排放的大量的污染物在这样的气象条件下得不到扩散,从而迅速累积令空气中的各项污染物超标。”北京市环保局大气处处长于建华说,北京城市本身的污染量排放太大,而北京三面环山地理条件先天不足,只要一遇到无风静稳或者大雾天气,空气质量肯定是超标的,“靠天吃饭”的困境仍没有摆脱。
北京市气象台1月13日10时35分发布北京气象史上首个霾橙色预警,13日白天北京平原地区出现能见度小于2000米的霾。霾的厚度为1000~3000米,核心物质是空气中悬浮的灰尘颗粒,这意味着京城上空厚厚地覆盖着充满污浊甚至是危险的空气。
雾转为雾霾,雾霾转为霾。北京连续几天的污染物累积令气象条件形成了一次恶性转化。每一个生活在北京的人都对此作出了“贡献”。2012年,北京市常住人口至少增加50万,已超过2000万,机动车近520万辆,城市建设开复工面积超过1.5亿平方米。北京的经济规模、人口、能源需求量还在不断增加,污染物减排速度每天拼命跑,都未必能“跑赢”城市发展带来的污染物增加速度,不利气象条件的出现无疑是雪上加霜。
北京大学环境科学与工程学院教授朱彤说,每个人对污染的耐受力不同,这样严重的污染,易感人群和老人孩子必须做好自我保護措施,不要外出、不要做剧烈运动,暂时不要开窗换气。
朱彤表示,如此大范围的雾霾天气导致的污染物累积很难因为一两个措施就出现明显改善,但北京市此前已经出台的空气重污染日应急方案必须提前执行、严格执行。
“我们1月12日晚已根据预报情况作出部署,按照分级、分区应对的原则,通知相关部门和区县实施相应的‘重污染日应急方案措施’ 。”北京市环保局相关负责人表示。在极重污染日,施工工地停止土方施工,在京党政机关和企事业单位带头停驶公务用车30%。
“污染这么重您还要带孩子出去?”面对记者的疑问,西城区一居民楼里的老爷爷拉着2岁的小孙子往外走:“我看新闻了,说老人孩子都别出门,我们今天就转一小圈。”
老人的执拗并不是个别,记者发现很多家长包括年轻的父母仍推着、抱着、领着年幼的孩子在街边、河边溜达、玩耍,把自己和孩子当成“吸尘器”。
来自北京朝阳医院、儿童医院等医院信息显示,近几日,呼吸道疾病患者增加幅度较大。专家分析称,除了北京市已进入呼吸道疾病高发季节外,连续的大雾天气是重要诱因。
报纸连篇累牍的报道,微博成千上万的转发,一方面是民众对于空气污染程度的惊讶、愤怒甚至惊恐,另一方面依旧是我行我素的生活,不真正重视,谈何改变?朱彤认为,所谓公众自身的环境意识觉醒首先应该从个体做起,切实减少污染排放:“每一位共同呼吸的市民,都同时是污染排放的‘贡献者’,人们要在如此严重、持续的污染中得到警示。不仅污染日,在平日也应尽可能选择绿色出行,停车熄火,减少排放。”
治理雾霾 中国在行动
北京启动《重污染日应急方案》
1月13日,北京市13个政府职能部门及各区县政府“齐抓共管”,共同落实《北京市重污染日应急方案》,并呼吁全民参与,“同呼吸、共责任”。
北京市环保局相关负责人表示,北京市成立了市级重污染日应急工作协调机构,负责发布重污染日空气质量,提醒公众采取健康防护措施,倡导减排,同时指挥、协调应急方案的措施落实。《北京市空气重污染日应急方案》确定了分级、分区实施原则。遇重污染日时根据区域空气质量预报,分区应对,实施对应的应急方案:一是及时提醒公众做好防护,注意关注空气质量信息,安排出行;二是根据空气质量预报,采取建议性减排措施,呼吁公众共同减排,全民参与;三是出现严重或极重污染日时,各成员单位启动应急方案中的强制性减排措施,加强监管执法,监督企业等污染排放单位落实减排。
湖北:启动“1+8”城市圈灰霾监测项目
1月10日,湖北省“1+8”城市圈灰霾监测项目全面启动,“1+8”城市圈将建成大气预警预报系统。
该项目是在湖北省“1+8”城市环境空气监测的基础上,利用挪威大气研究所空气质量预警预报模型,共同制定和建立湖北省先进的城市环境空气质量预警体系和预报发布系统。主要内容包括数据库的建立、空气质量预警预报系统和环境管理系统的开发、环境信息的发布等。
据该项目负责人湖北省环境监测中心站工程师刘虹介绍,该项目建成后将为湖北省1+8城市圈提供一个先进的大气质量信息及管理系统,并在武汉市搭建大气预测预警系统示范项目,同时为公众和行政管理用户提供大气质量信息的网络解决方案。
“就像天气预报一样,这个系统将预报未来72小时内环境空气质量的变化。届时,出门空气好不好,市民提前就能知道。”刘虹说。石家庄:停用30%公务车,减少人为污染
石家庄市政府1月13日下发通知,采取停用部分公务用车等强制性应急措施,积极应对严重空气污染。
应对措施包括:各地停止所有建筑拆除工程,建筑工地一律停止施工;加大主干道及主要次干道保洁力度,渣土运输车辆一律停止运营;对重污染企业实行限产;加大市区二环内禁行区域无标车、黄标车查处力度,上路行驶的冒黑烟车辆一律拦停、强制维护;全市公务车停用30%;对所有大气类重点污染企业现场检查,确保污染防治设施正常运行、达标排放;各中小学、幼儿园停止户外体育课;具备人工增雨(雪)的气象条件时,及时实施人工增雨(雪)作业。同时,通知建议广大市民,尽量乘坐公共交通工具出行,减少私家车上路行驶;停车时及时熄火,减少车辆原地怠速运行。