【摘 要】
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在中国经济转轨和国有企业深化改革的过程中，由于国有企业下岗失业人员的增加以及农民工涌入城市，在城镇形成了规模很大的灵活就业群体。现行的社会保障体系主要是为在正规部门
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在中国经济转轨和国有企业深化改革的过程中，由于国有企业下岗失业人员的增加以及农民工涌入城市，在城镇形成了规模很大的灵活就业群体。现行的社会保障体系主要是为在正规部门就业的职工设计的，已经覆盖了城镇的绝大多数正式职工，而灵活就业人员尚未被全部纳入其中。本文通过分析灵活就业人员参加养老保险现状和低覆盖率原因，提出了完善相关法律法规、采取灵活的操作办法、统一全国政策、加快信息网络建设等适合中国国情的建议，以期对提高我国灵活就业人员的养老保险覆盖率、完善灵活就业人员的养老保险体系有所帮助。
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