由政府推进型法治发展模式向政府与社会互动型法治发展模式转变是当下中国法治变革的基本方向。国家与社会的良性互动关系和市民社会的成长发育，既是法治发展所需的基础条件，也是法治模式变革的基本要求，政府在推进法治的进程中应当促进市民社会的成长。国家与社会关系的变化客观上要求政府创新社会管理模式，并为中国法治发展变革创造条件。政府的社会管理创新与中国法治发展之间构成条件式契合关系，社会管理创新在促进政府角色职能转变、限定公权力范围的同时，也在促进具有“自主自律”品格的法治秩序的形成。中国法制现代化进程依然存在一定的阻力，政府的社会管理创新在促进中国法治发展模式变革的过程中依然存在困境，其对法治发展的推进作用依然受法律工具主义等因素的制约。纠正法律工具主义等观念，消除其对政府社会管理创新与中国法治发展的消极影响，发挥政府社会管理创新对法治发展模式变革的积极作用，既有利于避免社会管理创新中存在的形式主义，也有利于法治的健康发展和长期发挥秩序稳定作用。