【摘 要】
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上世纪90年代以来，世界上实行开放登记国家登记的船舶数量有增无减。据德国不来梅海运经济与物流研究所（ISL）统计，2002年各船旗国按登记总载重吨排名的前十二位中，开放登记制度占
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上世纪90年代以来，世界上实行开放登记国家登记的船舶数量有增无减。据德国不来梅海运经济与物流研究所（ISL）统计，2002年各船旗国按登记总载重吨排名的前十二位中，开放登记制度占了八位，其中最大的开放登记国巴拿马的船舶注册量已超过1亿总吨，以绝对优势居第一位。大量船舶移籍海外，无论在经济还是政治等方面都给传统海运国家造成了一定的负面影响。为了既能够保持规模大、标准高的本国籍船队，又能在一定程度上降低船舶营运成本，传统海运国家效仿方便旗国的某些政策措施，调整本国海运政策，纷纷以命令或法律的形式引入了介于正常
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