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随着人们对健康生活的日益关注,蔬菜成为了居民健康饮食必不可少的一部分,而对蔬菜给予补贴对保障蔬菜供给、稳定价格、保护农民利益、促进食品安全及发展现代农业等方面具有重要意义。运用DEA和Malmquist指数对2011—2015年上海市7个区蔬菜补贴数据进行测算,研究表明：蔬菜补贴政策效率无效是由技术效率和规模效率无效造成的,其中规模效率无效是主要的原因;并且各区补贴规模与生产规模存在一定的不匹配现象;蔬菜补贴的Malmquist生产率年均降低,主要是因为技术水平的落后和规模补贴不合理造成的。据此提出各个地