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1 高起点编制调整完善小城镇规划.在小城镇规划中要切实体现全面建设小康社会的精神和内容,继续突出经济建设这个中心.要从区域经济发展的全局,科学确定小城镇人口规模,确定小城镇发展方向,对工业、商业、交通、文化、教育、住宅和市政府公用等各项建设进行合理布局,实现经济效益、社会效益和环境效益的统一.小城镇规划要注意突出经济效益原则,突出区域经济协调发展的原则,突出地方特色的原则,突出基础设施和社会公益生活服务设施资源共享的原则,突出以人为本、可持续发展的原则,切实增强小城镇规划的超前性、科学性、权威性和可操作性