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晚清时期,伴随着西方的殖民扩张与宗教传播,近代平等观念逐渐传入中国。国人在接受这一观念的过程中,对中国的不平等现实进行了反思,进而提出了一系列改变不平等现实的主张。就报业而言,平等观念贯穿于报业开放的始终。在呼吁报业开放之时,平等被当作说辞与理由。在报业开放设计中,平等被视为重要原则。在审视报业开放格局时,平等被视为评判标准。