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近年来，大量城市的老人选择乡村作为休闲养老目的地，产生了一大批以农家休闲养老服务为主的特色村庄。该类型村庄在发展的过程中，生成村庄基础设施新供需关系，常规基础设施规划思路无法适应。本文从养老特色村供需特征的分析入手，反思常规设施配置模式的问题，指导供给新思路的形成。在此认识的基础上，引入复杂适应系统理论（CAS），从系统目标、系统要素、系统形成机制和系统演化4个方面剖析适应性系统特征，解析“养老经营者、村庄管理者、设施供给协调者、设施使用者”4类行为主体特征及其相互作用下产生“使用弹性调整、供给弹性优化和