【摘 要】
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当前,“脱贫不脱政策”方针的片面执行成为脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的阻碍因素,其具体表现是已脱贫村落内部存在分支性政策执行优先级的失衡。通过引入政策变迁的分析视角,对河南省中部的4个已脱贫摘帽村的案例分析发现,“片面执行”的发生逻辑是政策场域内部权威概念的迁移主导,直接推动因素是激励方向转变带来的执行主体变更。通过“片面执行”对基层政策场域的冲击衍生出三重变迁成本,它们分别影响着产业扶贫项目后续运行的抗风险能力、已脱贫户的行动策略以及构建型扶贫政策的可持续性。基于基层政策场域的资源禀赋限制,“片面执行”及
【机 构】
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中共北京市委党校北京人口与社会发展研究中心
【基金项目】
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国家社会科学基金项目(20ZDA068)。
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当前,“脱贫不脱政策”方针的片面执行成为脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的阻碍因素,其具体表现是已脱贫村落内部存在分支性政策执行优先级的失衡。通过引入政策变迁的分析视角,对河南省中部的4个已脱贫摘帽村的案例分析发现,“片面执行”的发生逻辑是政策场域内部权威概念的迁移主导,直接推动因素是激励方向转变带来的执行主体变更。通过“片面执行”对基层政策场域的冲击衍生出三重变迁成本,它们分别影响着产业扶贫项目后续运行的抗风险能力、已脱贫户的行动策略以及构建型扶贫政策的可持续性。基于基层政策场域的资源禀赋限制,“片面执行”及
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