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为尽量减少各种灾害对城市造成的损失，本文借鉴部分国家在城市应急道路系统建设的经验，通过研究城市防灾减灾应急道路系统建设和规划的现状以及分析城市防灾减灾应急道路建设的瓶颈问题，提出了不同等级和功能的应急道路的规划原则和标准，并指出应健全应急管理法律法规体系，组织强有力的应急管理综合协调部门，从而建立科学合理的城市防灾减灾应急道路系统，提高城市应急道路系统的防灾救灾能力。最后，针对天津市应急道路系统建设提出了规划建议，为其道路系统防灾减灾规划提供参考和借鉴。