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如何使广大建筑业劳动者在生产作业中既能做到使自己不受伤害，又不伤害他人；如何使建筑业管理者在经营、管理、指挥等工作中有效控制和降低伤亡事故，这是我们应该常常思考与关注的问题。由于建筑业队伍中，大量人员是来自农村的民工，文化素质较低，若忽视管理、培训、教育，在危险因素较多的建筑工程、施工过程中，极可能成为某个事故的受害者或者施害者。对于安全素质较好的人，总是考虑应如何保护自己，如何不伤害他人，如何不被他人伤害。而安全素质较差的人，