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国有企业的存在和发展为我国的工业化建设和社会经济建设提供了巨大的帮助，做出了不朽的贡献。但是长期以来，国有企业在管理体制和经营运作方面的不足之处不断暴露，甚至成为社会聚焦的热点问题。国有企业实现优化发展是一个需要不断在实践中摸索和研究的课题，强化企业管理，提高科学管理水平，是建立现代企业制度的内在要求，也是我国国有企业扭亏增盈、提高竞争能力的重要途径。
国有企业 经营管理 问题及策略
国有企业的经营和管理水平也跟随市场的发展变化不断调整更新，在诸多方面均有大幅度提升，为国企创造了巨大的效益，一步步使其成为了国家经济社会的中坚力量。客观上，国有企业在管理经营上的缺陷与弊端仍然存在，这是不可否认的。在未来的市场竞争中，这些体制机制弊端不消除，经营管理的短板不弥补，国有企业很难再像从前那样创造辉煌。对此，国有企业一定要敢于面对自己存在的问题，客观分析，理性思考，最终探索出社会转型条件下国有企业改革的新道路。
国有企业在经营管理中存在的问题
（1）观念意识滞后
社会主义公有制下的国有企业，最开始带有浓厚的意识形态色彩。单纯从经济功能上来看，国有企业很多时候肩负着“集中力量办大事”，“体现社会主义制度优越性”的重担，计划经济的影子在国企身上很长时间不能挥散。因此，面对市场经济的激烈竞争，国有企业的阵痛期和适应期是相当长的。本世纪初，国有企业已经掀起了一股改革风潮，在股份制转型后基本都在形式上迈向了现代企业，内涵上也努力向现代管理模式靠拢，但是根本的思想观念滞后问题还是不能解决。另外，国有企业控制的领域大多是国计民生最为基础、重要的领域，行业竞争环境相对稳定。
（2）制度实效不强
国有企业内部存在着诸多的所谓规章管理制度，这本来应是制约管理国企的经营行为和员工操作的指南，但是众所周知，这些管理制度大多并没有起到应有的实际效果，而是沦为了一纸空谈。当然，这与国企内部人员规则意识不强，现代企业员工角色定位不准有关，认为自己是职工，享有国家福利待遇，上班只是走过场；也与国有企业架构冗杂，官方色彩充斥有关，导致规章制度上行下效不畅通，权力常常凌驾在规则之上。
（3）人才政策不佳
国有企业早已不是劳动力堆积的产物了，现代转型的国企需要更多高精尖技术人才，通过带有高端技术含量的产品去打破市场禁锢。但是，国有企业往往因为缺乏民营企业那种灵活性与制度活力而导致不能招揽最优秀的人才，甚至还会将原有人才外流出去。不能留住人才的主要原因，无外乎其自身企业氛围，企业文化，企业制度，以及薪酬标准等人才政策上的吸引力欠缺。
国有企业改革的策略
（1）市场策略。
加强市场经营策略是国有企业脱离政府支持后的一个重要发展内容。哪里有商品生产，哪里就有市场，商品经济发展的程度直接决定了市场的繁荣程度。国有企业要牢固地树立起市场经济观念，积极运用好市场策略。改善企业经营管理，首先要重视商品质量，其次就要运作好市场策略，搞好市场策略，实现优胜劣汰。十分重视研究和提高本企业的产品市场占有率。如果是产品不对路，就要对产品进行更新换代，生产适销对路产品；如果是价格过高，就要降低成本，改进工艺技术，降低其售价；如果是产品质量问题，就要提高质量，从工艺、材料、包装等方面进行分析研究，加强全面质量管理，努力提高产品质量。
（2）竞争策略。
国有企业必须具有竞争意识，善于运用竞争策略。掌握竞争策略首先必须做到调查研究，摸清同行业企业竞争者的情况，研究竞争对手的经营管理水平、营销策略，研究市场中产品种类、产量、质量、价格及新产品开发动向、服务状况和市场占有率等市场情况。现代市场消费需求变化非常快，现代企业经营者应进行深入市场调查，不断推出新工艺新技术新产品，生产适销对路的产品，才能提高市场占有率。
（3）重视人力資源。
在市场经济的竞争中，积极推进国有企业管理组织的创新，按照精简高效、以市场为导向的原则精简不必要的管理机构和人员，引入如矩阵制、事业部制等新的组织设计模式。
（4）建立和完善激励机制
工作环境激励，包括人事环境、生活环境、工作环境，企业应该增强员工的认同感、归属感。国有企业除了提高报酬以外，更要给员工创造良好、舒心的外部环境，提高其工作效率、敬业精神。事业激励，创造机会和条件保证各类人才实现自我价值，满足他们的成就动机。提升专业领域的成就、名誉以及相应的地位。
（5）加强企业文化建设。
目前我国国有企业文化建设薄弱滞后，企业精神模糊。应该通过塑造企业环境、楷模人物、公司价值观、厂风和文化网等，建立良好的企业文化和公司精神，在公司全体人员中形成共同的目标感，方向感和使命感，充分调动员工的积极性、主动性和创造性。员工个人的价值取向与企业的管理理念、发展战略达成一致就构成了企业精神的鲜明特色。
（6）创新管理战略。
企业应该认真研究目标市场的选择。如今同类产品非常多，由卖方市场转向买方市场，激烈的市场竞争，使任何一个企业都不可能全面占领市场。企业采取目标市场策略，进行目标市场的选择，生产企业或经营企业应该结合本企业的优势，瞄准目标市场一角，去生产，去经营，去求生存。
摆在国有企业面前的有两条紧迫任务，第一是迅速认清自身问题所在；第二是摆正心态，猛药去疴，药到病除地解决这些遗留问题。国有企业是国家经济社会发展的基石，全社会对其存在的问题关注度高，这使得其解决含糊不得。根据上述分析和探讨，对国有企业经营管理方面的问题有了比较明确的认识。对于国企改革面临的问题，还需要从国家到基层全方位的统一思想、团结协作，才能推动解决。
[1]钱胜国.试论如何抓好国有企业的经营管理工作[J].经营管理者，2010
[2]李蒲林.国有企业公司治理存在的问题及完善[J].财经界（学术版），2011年03期
[3]刘燕燕.国有企业内部控制方案构思及其完善措施[J].财经界（学术版），2011年04期
国有企业 经营管理 问题及策略
国有企业的经营和管理水平也跟随市场的发展变化不断调整更新，在诸多方面均有大幅度提升，为国企创造了巨大的效益，一步步使其成为了国家经济社会的中坚力量。客观上，国有企业在管理经营上的缺陷与弊端仍然存在，这是不可否认的。在未来的市场竞争中，这些体制机制弊端不消除，经营管理的短板不弥补，国有企业很难再像从前那样创造辉煌。对此，国有企业一定要敢于面对自己存在的问题，客观分析，理性思考，最终探索出社会转型条件下国有企业改革的新道路。
国有企业在经营管理中存在的问题
（1）观念意识滞后
社会主义公有制下的国有企业，最开始带有浓厚的意识形态色彩。单纯从经济功能上来看，国有企业很多时候肩负着“集中力量办大事”，“体现社会主义制度优越性”的重担，计划经济的影子在国企身上很长时间不能挥散。因此，面对市场经济的激烈竞争，国有企业的阵痛期和适应期是相当长的。本世纪初，国有企业已经掀起了一股改革风潮，在股份制转型后基本都在形式上迈向了现代企业，内涵上也努力向现代管理模式靠拢，但是根本的思想观念滞后问题还是不能解决。另外，国有企业控制的领域大多是国计民生最为基础、重要的领域，行业竞争环境相对稳定。
（2）制度实效不强
国有企业内部存在着诸多的所谓规章管理制度，这本来应是制约管理国企的经营行为和员工操作的指南，但是众所周知，这些管理制度大多并没有起到应有的实际效果，而是沦为了一纸空谈。当然，这与国企内部人员规则意识不强，现代企业员工角色定位不准有关，认为自己是职工，享有国家福利待遇，上班只是走过场；也与国有企业架构冗杂，官方色彩充斥有关，导致规章制度上行下效不畅通，权力常常凌驾在规则之上。
（3）人才政策不佳
国有企业早已不是劳动力堆积的产物了，现代转型的国企需要更多高精尖技术人才，通过带有高端技术含量的产品去打破市场禁锢。但是，国有企业往往因为缺乏民营企业那种灵活性与制度活力而导致不能招揽最优秀的人才，甚至还会将原有人才外流出去。不能留住人才的主要原因，无外乎其自身企业氛围，企业文化，企业制度，以及薪酬标准等人才政策上的吸引力欠缺。
国有企业改革的策略
（1）市场策略。
加强市场经营策略是国有企业脱离政府支持后的一个重要发展内容。哪里有商品生产，哪里就有市场，商品经济发展的程度直接决定了市场的繁荣程度。国有企业要牢固地树立起市场经济观念，积极运用好市场策略。改善企业经营管理，首先要重视商品质量，其次就要运作好市场策略，搞好市场策略，实现优胜劣汰。十分重视研究和提高本企业的产品市场占有率。如果是产品不对路，就要对产品进行更新换代，生产适销对路产品；如果是价格过高，就要降低成本，改进工艺技术，降低其售价；如果是产品质量问题，就要提高质量，从工艺、材料、包装等方面进行分析研究，加强全面质量管理，努力提高产品质量。
（2）竞争策略。
国有企业必须具有竞争意识，善于运用竞争策略。掌握竞争策略首先必须做到调查研究，摸清同行业企业竞争者的情况，研究竞争对手的经营管理水平、营销策略，研究市场中产品种类、产量、质量、价格及新产品开发动向、服务状况和市场占有率等市场情况。现代市场消费需求变化非常快，现代企业经营者应进行深入市场调查，不断推出新工艺新技术新产品，生产适销对路的产品，才能提高市场占有率。
（3）重视人力資源。
在市场经济的竞争中，积极推进国有企业管理组织的创新，按照精简高效、以市场为导向的原则精简不必要的管理机构和人员，引入如矩阵制、事业部制等新的组织设计模式。
（4）建立和完善激励机制
工作环境激励，包括人事环境、生活环境、工作环境，企业应该增强员工的认同感、归属感。国有企业除了提高报酬以外，更要给员工创造良好、舒心的外部环境，提高其工作效率、敬业精神。事业激励，创造机会和条件保证各类人才实现自我价值，满足他们的成就动机。提升专业领域的成就、名誉以及相应的地位。
（5）加强企业文化建设。
目前我国国有企业文化建设薄弱滞后，企业精神模糊。应该通过塑造企业环境、楷模人物、公司价值观、厂风和文化网等，建立良好的企业文化和公司精神，在公司全体人员中形成共同的目标感，方向感和使命感，充分调动员工的积极性、主动性和创造性。员工个人的价值取向与企业的管理理念、发展战略达成一致就构成了企业精神的鲜明特色。
（6）创新管理战略。
企业应该认真研究目标市场的选择。如今同类产品非常多，由卖方市场转向买方市场，激烈的市场竞争，使任何一个企业都不可能全面占领市场。企业采取目标市场策略，进行目标市场的选择，生产企业或经营企业应该结合本企业的优势，瞄准目标市场一角，去生产，去经营，去求生存。
摆在国有企业面前的有两条紧迫任务，第一是迅速认清自身问题所在；第二是摆正心态，猛药去疴，药到病除地解决这些遗留问题。国有企业是国家经济社会发展的基石，全社会对其存在的问题关注度高，这使得其解决含糊不得。根据上述分析和探讨，对国有企业经营管理方面的问题有了比较明确的认识。对于国企改革面临的问题，还需要从国家到基层全方位的统一思想、团结协作，才能推动解决。
[1]钱胜国.试论如何抓好国有企业的经营管理工作[J].经营管理者，2010
[2]李蒲林.国有企业公司治理存在的问题及完善[J].财经界（学术版），2011年03期
[3]刘燕燕.国有企业内部控制方案构思及其完善措施[J].财经界（学术版），2011年04期