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我国发展石油和天然气生产的战略方针是“稳定东部,开发西部”。中国东部海岸水深小于5m的极浅海域和与之相毗连的潮间带地区及浅海海域蕴藏着丰富的石油和天然气资源。勘探和开采该区域的油、气是贯彻执行“稳定东部”战略方针的重要组成部分。以油、气开发技术而论,极浅海域是一个特殊地区,现有的陆地油、气开发技术和海洋油、气开发技术,均不能直接应用于这类区