近年来，沙湖在国家“一带一路”发展战略和“互联网+”及“旅游+”背景下，紧紧围绕国务院提出的“把旅游业培育成为国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业”及自治区党委、政府提出的“打造西部独具特色国际旅游目的地”和“建设全境旅游目的地”的要求，全心全意谋发展，发展势头日益强劲。2014年，全年接待游客116万人次，实现主营业务收入2.36亿元，实现利润3600余万元，各项经济指标再创新高。要实现二次创业发展目标，必须以持续推进改革发展为主线，以破解制约发展瓶颈为抓手，紧紧围绕“改革要有新突破、经营要有新措施、市场要有新开拓、收入要有新增点、形象要有新改善”工程，着力推进公司机制改革，聚力推进产业转型升级，大力推进宾馆旅行社业发展，全力推进公司核心竞争能力提升，努力打造“西部独具特色国际旅游目的地”。
　　一、规划发展格局，壮大发展规模
　　实施“大”字方针，促进大发展。实施大营销战略，在市场营销上，加大与重点旅游景区（点）建立营销联盟力度，形成大旅游营销网络。积极与有实力、有市场、有人气的国内景区联系建立姊妹湖、友好协帮单位等办法，搭建多种平台，利用电子商务、网络营销等现代信息化手段，强化旅游形象宣传。同时，增强市场开发的针对性和实效性，以巩固周边市场为主，主攻北京、华北、中原和长三角、珠三角以及东南亚旅游客源市场，力争在旅游接待人次和结构上实现全新突破。在全国经济下行形势下，出于保持优势、彰显特色、赢得竞争、引领发展的实际需要，沙湖旅游必须加快发展步伐，致力于建设大沙湖、拓展大市场、发展大旅游，深入贯彻“把旅游业培育成为国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业”的精神，在将旅游业培育成为宁夏旅游经济的支柱产业的发展道路上充当先行者、排头兵和成功践行者，围绕国际化标准确定旅游发展目标，立足高标准，连推新卖点，延伸“高”消费，确保新增长。通过创新经营和跨越式发展，加快沙湖旅游的转型升级，尽快把沙湖打造成独具特色与魅力的西部地区首屈一指、神州大地堪称一流的旅游休闲度假胜地。
　　发展多业并举，促进扩规增效。发挥沙湖在本地区的龙头带动作用，打造景区旅游经济板块，实行以景区旅游综合接待与服务业为主，以城市星级宾馆服务、本土化餐饮连锁运营和旅行社（旅游公司）业务为重要补充，适度开发旅游房地产，探索经营旅游文化产品，适机开展横向联合，涉足于旅游交通、旅游通讯与旅游信息产品等，形成一业为主，多业并举，多元化、规模化的经营和发展新格局。同时，还要按照规模化与效益化相互促进与体量转化原则，遵循市场规律，沿着低成本扩张、高效益产出的工作思路，通过品牌带动、资本运作、横向联合、强强合作的发展战略，适度开展并购、联营、参股、控股等规模扩张活动，适时组建沙湖旅游产业集团，不断开创一业为主，多业并举，多元化、规模化经营和发展的新局面。
　　二、实施经营方略，提升企业效益
　　激发优势互补，促进共同发展。要突出沙湖品牌的凝聚力和资源整合力，培育沙湖旅游的核心竞争力，借力发挥宾馆服务、餐饮连锁、旅行社（旅游公司）的各自优势，共同构建沙湖旅游经济联合体。从现实角度出发，首先要强化沙湖股份公司“军部”统一指挥作用，突出沙湖景区（水镇乃至沿黄相关旅游经济实体）“整编师”的主力军作用，打造沙湖旅游经济核心版块区；放手宾馆、餐饮业“混成旅”的第二战线的作战功能，以城镇中心地带为阵营，开辟沙湖旅游经济第二战场，扩大沙湖酒店、餐饮服务业连锁经营格局，打造宁夏乃至西部本土化餐饮品牌，建立城镇领域的酒店、餐饮业根据地；充分发挥沙湖旅行社的作用，使其成为沙湖旅游经济域内外的办事处、派出所、先遣队、招商处、情报员、联络站、导游员和旅游交通、旅游文化等产业的策划者和运营商，成为沙湖旅游经济规模化、多元化发展的前哨和阵地。
　　强化持续改革，力求经营创新。通过思想的进一步解放、观念的全方位更新、体制的现代型转变、机制的科学化构建以及制度的系统化建立健全，把沙湖股份打造成开放式造血功能强、包容力与吸纳性广、聚集力和延伸力宽的开放型企业。通过转型升级，建立灵活高效的运行机制，营造开放式的经营环境，促进资源整合并发挥资源与资产效益，实现提质、增效，使企业驶向发展快车道；通过体制机制创新和产业的转型、升级，助推企业实行创新经营，拓宽经营渠道，培育、储备优势项目，提高企业生产力，实现企业的全面快速可持续发展。
　　打造文化旅游，做精做强品牌。按照“文化搭台、经济唱戏”的经营思路，立足于游客的食、住、行、游、购、娱、赏的立体式需求，全方位借助集现代文化层、历史文化层、民俗文化层为一体的“江南水乡、雄浑大漠、回乡风情、西夏文化、红色旅游、黄河文明、丝绸古韵、生态屏障、移民垦殖”九大旅游文化元素和“塞上江南、神奇宁夏”的文化旅游大品牌，立足于沙湖旅游的自身优势和特点，更深层次地策划、培育和提升沙湖旅游的文化品位，“做足水文化、做活沙文化、做精鸟文化”，挖掘、再现农垦文化，策划、培育水镇休闲文化，联合打造沙湖旅游独一无二的文化旅游精装版，最大限度地挖掘和拓展沙湖旅游的内涵和外延，让文化产业与沙湖旅游产业深度融合，为做精做强沙湖品牌、提升沙湖旅游经济的核心竞争力提供有力支持。
　　实行全面合作，营造共赢空间。搭乘自治区“进回乡、上贺兰、攀六盘、看王陵、游沙湖、漂黄河、玩沙漠”等旅游产品推介联合班车，积极争取与区内外各有关旅游企业联合参加国际、国内旅游交易会和交流会，实现统一布展，联手推介沙湖旅游线和沿途旅游线，达到合力促销、共同受益的目的。
　　三、加强内部管理，健全运行机制
　　立足长远规划，全面真抓落实。沙湖旅游的整体经营，实行所有权与经营权的相对分离，各自发挥优势，才能做到专业和重点突出。站得更高，方能看得更远；离得更近，方能看得更清；走得更稳，方能行得更快；谋得更全，方能做得更好。沙湖旅游尚属成长期，如何站高望远，需要制定企业发展长远规划，明确目标，研究措施，提供保障；如何更近、更清，需要眼光向内，找出并解决突出矛盾和实际问题，消除负面影响，排除前进障碍；如何更稳、更快，需要实施年度计划甚至月度计划，真抓落实，计划先行，考核评估紧跟其后；如何更全、更好，需要从大处着手、小处着眼，深抓细节、寻抓死角，力求完美。 　　弘扬艰苦创业，突出效益优先。艰苦创业、勤俭节约是沙湖事业先行者和老前辈们创业、守业的光荣传统，也是沙湖旅游事业继承者们学习的榜样，更是沙湖旅游事业继往开来的强大精神武器。艰苦创业、勤俭节约，不仅要求我们甘于奉献、自我牺牲，抵制铺张、减少浪费，更要求我们善于用先进的知识和文化武装头脑，树立科学发展观，在知识化、专业化和职业化方面不断充实提高，努力将埋头苦干转化为能干、巧干，将真抓实干提升为肯干、擅干，牢固树立成本意识、质量意识、服务意识和效率与效益意识，用先进理论指导管理实践，靠现代科技经营企业资源，力争效率最高和效益最大。
　　强化服务为本，全面提炼精品。旅游业与现代服务业的高度融合以及顾客对旅游服务品质需求的日益增长，促使我们要始终坚持以顾客为中心，以服务为根本取胜原则，依靠知识化、专业化和职业化的团队，强化精品意识，推行精益生产，狠抓精细管理，全方位提高旅游产品的服务含量，从而达到用精品抓服务，以服务树品牌，借品牌促发展的目的。
　　四、明确社会责任，构建和谐社会
　　强化责任使命，实现共同富裕。沙湖不仅是沙湖自己人的沙湖，也是宁夏人和全社会的沙湖。沙湖旅游的使命和责任不单是自身首先要做大、做强，而且要发挥优势经济的促动、帮扶功能，实现富裕一区、带动一片，福泽四邻、享誉八方。这既是沙湖旅游神圣的社会责任，更是沙湖旅游事业获取广泛关注与支持，扩大品牌知名度与美誉度，赢得广阔生存与发展空间的战略要素。为此，沙湖首先要将秀美景区变成富饶领地，企业的资产经营效益稳定，股东的投资融资回报丰硕；同时，员工收入稳步增长，物质条件不断提高，生活质量明显改善；广大经营者经济效益大幅提高，参与沙湖旅游各项事业的周边民众普遍受益。走一条多方合作、广泛参与、协力共赢、共同富裕的和谐文明发展之路。
　　提升企业文化，做好引领示范。在推动企业上台阶、实施二次创业发展战略的系统工程中，要实现物质文明、精神文明和产业文明的同步发展，一是要继承和加强“爱我沙湖、建好沙湖、造福子孙、和谐发展”为基本层面的物质文化、行为文化、制度文化和精神文化建设；二是要继续发扬“创高速度、求高质量”进取精神和“脚踏实地、一丝不苟”的求实精神；三是要培育、提升“工作求实、业务求精、标准求高、管理求严”和“讲科学严谨、讲团结协作、讲拼搏奉献、讲创新发展”的“四求四讲”精神。通过物质与经营层面、精神与文化层面的系统化建设，引领企业在缔造沙湖文明、建设富裕村镇、构建和谐社会的创业之路上走得更加稳健，实现物质文明、精神文明、政治文明和生态文明齐丰收，为开放、富裕、和谐、美丽的“四个宁夏”建设做出积极贡献。
　　（作者单位：宁夏沙湖旅游股份有限公司沙湖旅游分公司）
　　责任编辑：花菊萍