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摘 要：伴随着我国社会主义市场经济的不断发展与深入，城市建设也逐渐被提上日程，市政工程的质量直接影响了居民的日常生产和生活。因此，对于城市市政工程的项目管理和质量控制也随着人们对市政工程的使用逐步加深。目前，我国的城市市政工程的项目管理和质量控制仍存在一些问题阻碍着工程项目的进步与发展。本文根据市政工程项目的实际情况，浅析了市政工程项目管理和质量控制中存在的问题及其解决办法。
关键词：市政工程；项目管理；质量控制
市政工程与其他类型工程相比存在许多不同的方面，因此施工人员和管理人员要加强其管理和控制，做到针对性的解决项目中存在的问题。
一、市政工程项目管理和质量控制中的问题
1、项目管理工作不完善
通常，市政工程由政府机关进行投资建设，但是也会涉及到三方甚至三方以上的利益关系，即政府、建筑公司和市民，利益的复杂性使市政工程的实际建设也变得复杂。市政工程的开发建设是体系庞大的施工，需要获得相关部门以及群众的支持和全力配合，但是每一方都想在建设中获取最大利益，若无法协商达成共识，亦会对工程建设产生不利的影响。
除此之外，政府招标后，通常会疏于施工现场的管理，有些工程还没有开始招标便已经内定了承包商，而实际的工程建设中，多数的承包商会将施工项目分成小项目转包给不符合要求的小施工队，这样虽然会提高工程的施工速度，但是却使施工质量变得参差不齐。
2、工程质量控制能力不足
市政工程的施工环境向来很复杂，而随着社会的发展影响工程建设的因素也日益增多，但是政府的管理能力却没有随之增强，因此无法全面的掌控施工质量。
国家对市政工程的质量要求不断增强，其质量标准也在发展中不断的推陈出新，但施工队伍有限的水平使得工程建设的质量无法跟上标准的脚步；市政工程的工期短，但工程量大，有限的施工人员严重限制了工期的进度，工人数量和工程建设数量严重失衡，使得质量在追求速度的同时下滑严重；有些相关建设项目的管理人员没有严格按照质量标准监控工程，影响了最终验收质量。
3、市政工程的监管力度不足
我国社会正在高速发展，仍有很多方面需要完善，因此，许多部门的职位空有其表，却并无实际的职权。现有的市政工程项目管理相对落后，相关的管理方法并不完善，对于工程中的重要环节和内容缺乏行之有效的监督方式，没有全面发挥网络信息化设备的监管作用，尤其是监管人员仅凭有限的经验而不是运用实际工程进度的精确数据信息来监督工程建设，由此可见，市政工程项目管理和质量控制缺乏完善的管理体系，施工过程往往只依靠现场工作人员不精准的判断进行监督管理，监管部门以及行政部门没有完全发挥出应有的作用，没有形成综合性、科学性的多方位监管体系。
二、市政工程项目管理中的质量控制原则
1、满足市政工程质量控制的要求
首先，要形成以高级技术人员为带头人的质量监督主体，做好项目施工建设阶段的检查工作；其次，监督人员要明确市政工程各个建设階段的具体检查管理项目，实现各阶段质量审核，并最终按照计划要求实现全面质量监管；最后，要做到能够防患于未然，利用预防性的手段及时对项目建设进行技术引导，保障市政工程的预订建设路线，防止出现严重的失误，并确保问题及偏差在可控范围内。
2、积极发挥市政项目经理的职责
项目经理是建设工程授予的合法代表，因此，在市政工程的建设中，需要做到统筹协调、合理监督、积极控制建设项目的质量。第一，项目经理必须提前与技术人员统筹分析该工程的重难点部分，并围绕实际工程进度摸索出有效的质量控制措施；第二，要收集充分且准确的项目基本信息，围绕建设细节逐步建立运行良好且完善的反馈机制；第三，为市政工程的开展提供一个高质量的运营环境，做好相关工作人员的协调管理，为建设的正常进行提供必要条件，逐步实现控制工程质量的目标。
3、形成分工控制质量的合作体系
质量的控制不仅需要宏观调控，还需要微观配合。从宏观的角度掌控市政工程建设整体的大方向，将项目部门、技术部门、管理部门的作用相结合，完善其协作体系；微观上，出台相关项目的具体质量标准，并围绕其标准采取客观合理的手段指导实际施工，约束施工人员的具体建设；充分发挥监督机制的作用，形成多个部门相互制约和监管；由事后解决转为事前预防，依靠现代化信息平台，实现实时监管市政工程的全方位建设。
三、市政工程项目管理与质量控制的具体措施
1、确定质量控制的目标
市政工程的不同类型也导致各自管理目标的差异，因此建设前要首先明确质量控制的目标。例如，城市建设工程的使用性能是主要的管理目标，道路建设工程的管理目标则是稳定性，而城市网络建设也是以其稳定性为主要监管目标。只有明确管理目标，才能够进一步确定其施工的设计核心、使用技术以及施工工艺，从而帮助各监管部门成员对项目形成理性认识，从而有针对性的制定施工计划。
2、强化人员的编制和控制
市政工程项目管理时的质量控制过程相对复杂，涉及到的部门不止一个，这其中一定会存在人员的流动和更替，其中需要特别注意的是负责质量控制监管的人员。在实际的项目建设过程中，人员具有极大的流动性，而不同的人的管理经验、理念和专业水平也差异较大，这种频繁的人员流动对于质量监管的好坏有很明显的负面影响。因此，明确并固定人员编制是一项及其必要的工作，一方面可以防止理念差异影响工程建设，另一方面，管理人员对同一项工作的熟悉程度增高，更有利于进行质量控制的实施，并且确定的工作人员使得分工责任制更易实行。
除此之外，加强工作人员之间的沟通也尤为重要。施工过程中，因涉及的团队较多，而沟通则成为施工效率和施工质量的有效保障。
3、强化验收细节检测
建设工程的施工都需要程序规划，比如道路工程的建设一般会被分开：路面建设工程和路基建设工程。对于每个分段工程的各环节都要进行严格把控，并在竣工后进行全面质检，进行细节完善，来提高工程的总体质量。
在竣工后的验收阶段，质量检测应该更加严苛，根据已经制定的明确检测准则，由专业的检测人员进行质检，并由管理人员在旁监督，保证验收过程公平公正且不存在任何风险。制定分工明确的责任分配制，防止各部门之间推卸责任的情况出现，使各工作人员敲响安全的警钟，从而提高市政工程的整体施工质量。
结语：质量控制在市政工程的项目管理中比重日益增加，市政项目的控制是一个周密性很强的工作，因此，各项目部门需要加强相互协作的意识，从实际需要出发，严格掌控影响工程的因素，保障有效的质量控制，并全方位提高市政工程的施工效率。
参考文献：
[1] 徐丽，许云峰.市政工程项目管理中存在的问题及解决措施[J]. 中国新技术新产品. 2011（11）
[2] 朱汶迁，倪跃晓.市政工程项目成本管理的思考[J].中小企业管理与科技（上旬刊）. 2009（05）
[3] 唐爱华.浅论影响市政工程质量的因素及工程文明施工[A]. 2014年5月建筑科技与管理学术交流会论文集[C]. 2014
关键词：市政工程；项目管理；质量控制
市政工程与其他类型工程相比存在许多不同的方面，因此施工人员和管理人员要加强其管理和控制，做到针对性的解决项目中存在的问题。
一、市政工程项目管理和质量控制中的问题
1、项目管理工作不完善
通常，市政工程由政府机关进行投资建设，但是也会涉及到三方甚至三方以上的利益关系，即政府、建筑公司和市民，利益的复杂性使市政工程的实际建设也变得复杂。市政工程的开发建设是体系庞大的施工，需要获得相关部门以及群众的支持和全力配合，但是每一方都想在建设中获取最大利益，若无法协商达成共识，亦会对工程建设产生不利的影响。
除此之外，政府招标后，通常会疏于施工现场的管理，有些工程还没有开始招标便已经内定了承包商，而实际的工程建设中，多数的承包商会将施工项目分成小项目转包给不符合要求的小施工队，这样虽然会提高工程的施工速度，但是却使施工质量变得参差不齐。
2、工程质量控制能力不足
市政工程的施工环境向来很复杂，而随着社会的发展影响工程建设的因素也日益增多，但是政府的管理能力却没有随之增强，因此无法全面的掌控施工质量。
国家对市政工程的质量要求不断增强，其质量标准也在发展中不断的推陈出新，但施工队伍有限的水平使得工程建设的质量无法跟上标准的脚步；市政工程的工期短，但工程量大，有限的施工人员严重限制了工期的进度，工人数量和工程建设数量严重失衡，使得质量在追求速度的同时下滑严重；有些相关建设项目的管理人员没有严格按照质量标准监控工程，影响了最终验收质量。
3、市政工程的监管力度不足
我国社会正在高速发展，仍有很多方面需要完善，因此，许多部门的职位空有其表，却并无实际的职权。现有的市政工程项目管理相对落后，相关的管理方法并不完善，对于工程中的重要环节和内容缺乏行之有效的监督方式，没有全面发挥网络信息化设备的监管作用，尤其是监管人员仅凭有限的经验而不是运用实际工程进度的精确数据信息来监督工程建设，由此可见，市政工程项目管理和质量控制缺乏完善的管理体系，施工过程往往只依靠现场工作人员不精准的判断进行监督管理，监管部门以及行政部门没有完全发挥出应有的作用，没有形成综合性、科学性的多方位监管体系。
二、市政工程项目管理中的质量控制原则
1、满足市政工程质量控制的要求
首先，要形成以高级技术人员为带头人的质量监督主体，做好项目施工建设阶段的检查工作；其次，监督人员要明确市政工程各个建设階段的具体检查管理项目，实现各阶段质量审核，并最终按照计划要求实现全面质量监管；最后，要做到能够防患于未然，利用预防性的手段及时对项目建设进行技术引导，保障市政工程的预订建设路线，防止出现严重的失误，并确保问题及偏差在可控范围内。
2、积极发挥市政项目经理的职责
项目经理是建设工程授予的合法代表，因此，在市政工程的建设中，需要做到统筹协调、合理监督、积极控制建设项目的质量。第一，项目经理必须提前与技术人员统筹分析该工程的重难点部分，并围绕实际工程进度摸索出有效的质量控制措施；第二，要收集充分且准确的项目基本信息，围绕建设细节逐步建立运行良好且完善的反馈机制；第三，为市政工程的开展提供一个高质量的运营环境，做好相关工作人员的协调管理，为建设的正常进行提供必要条件，逐步实现控制工程质量的目标。
3、形成分工控制质量的合作体系
质量的控制不仅需要宏观调控，还需要微观配合。从宏观的角度掌控市政工程建设整体的大方向，将项目部门、技术部门、管理部门的作用相结合，完善其协作体系；微观上，出台相关项目的具体质量标准，并围绕其标准采取客观合理的手段指导实际施工，约束施工人员的具体建设；充分发挥监督机制的作用，形成多个部门相互制约和监管；由事后解决转为事前预防，依靠现代化信息平台，实现实时监管市政工程的全方位建设。
三、市政工程项目管理与质量控制的具体措施
1、确定质量控制的目标
市政工程的不同类型也导致各自管理目标的差异，因此建设前要首先明确质量控制的目标。例如，城市建设工程的使用性能是主要的管理目标，道路建设工程的管理目标则是稳定性，而城市网络建设也是以其稳定性为主要监管目标。只有明确管理目标，才能够进一步确定其施工的设计核心、使用技术以及施工工艺，从而帮助各监管部门成员对项目形成理性认识，从而有针对性的制定施工计划。
2、强化人员的编制和控制
市政工程项目管理时的质量控制过程相对复杂，涉及到的部门不止一个，这其中一定会存在人员的流动和更替，其中需要特别注意的是负责质量控制监管的人员。在实际的项目建设过程中，人员具有极大的流动性，而不同的人的管理经验、理念和专业水平也差异较大，这种频繁的人员流动对于质量监管的好坏有很明显的负面影响。因此，明确并固定人员编制是一项及其必要的工作，一方面可以防止理念差异影响工程建设，另一方面，管理人员对同一项工作的熟悉程度增高，更有利于进行质量控制的实施，并且确定的工作人员使得分工责任制更易实行。
除此之外，加强工作人员之间的沟通也尤为重要。施工过程中，因涉及的团队较多，而沟通则成为施工效率和施工质量的有效保障。
3、强化验收细节检测
建设工程的施工都需要程序规划，比如道路工程的建设一般会被分开：路面建设工程和路基建设工程。对于每个分段工程的各环节都要进行严格把控，并在竣工后进行全面质检，进行细节完善，来提高工程的总体质量。
在竣工后的验收阶段，质量检测应该更加严苛，根据已经制定的明确检测准则，由专业的检测人员进行质检，并由管理人员在旁监督，保证验收过程公平公正且不存在任何风险。制定分工明确的责任分配制，防止各部门之间推卸责任的情况出现，使各工作人员敲响安全的警钟，从而提高市政工程的整体施工质量。
结语：质量控制在市政工程的项目管理中比重日益增加，市政项目的控制是一个周密性很强的工作，因此，各项目部门需要加强相互协作的意识，从实际需要出发，严格掌控影响工程的因素，保障有效的质量控制，并全方位提高市政工程的施工效率。
参考文献：
[1] 徐丽，许云峰.市政工程项目管理中存在的问题及解决措施[J]. 中国新技术新产品. 2011（11）
[2] 朱汶迁，倪跃晓.市政工程项目成本管理的思考[J].中小企业管理与科技（上旬刊）. 2009（05）
[3] 唐爱华.浅论影响市政工程质量的因素及工程文明施工[A]. 2014年5月建筑科技与管理学术交流会论文集[C]. 2014