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对合资、地方铁路进行安全评价是铁路监督管理局对其科学监管的前提和基础。针对合资、地方铁路安全状况，通过构建指标体系、安全现状调查和现状评估三步骤，构建一种行之有效的安全评价体系，并运用该安全评价体系，对西安铁路监督管理局管辖内的10家合资、地方铁路企业进行综合评价，为地区铁路监督管理局对合资地方铁路企业的安全监管、评价起到较好的借鉴作用。