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水上交通运输业是我国经济发展的一个重要产业。自从我们国家改革开放以来，随着我国市场经济的不断扩大，一些运输企业有忽视安全的单纯赢利思想，交通运输工作面临新的形势，任务更加繁重和艰巨，搞好水上交通运输安全，对于保障人民生命财产安全，维护社会安定，保证我们国家国民经济持续稳定发展和对外开放，保证外贸、能源运输和方便人民群众生活等方面，具有十分重要的战略意义。