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非税财政收入是政府通过收费、基金、附加、罚款，以及国有资产和资源收入等方式筹集用于履行政府职能的收入，目前，我国各级政府都存在大量的非税财政收入，在政府全部收入中占据了很大的比重，对微观经济运行和国家财政宏观调控都有重大影响，在当今财政预算内资金紧张的情况下，如何加大非税财政收入的调控力度，不断提高各项收费，基金的使用效益，是各级财政十分关心和重视的一个问题。