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摘要:近年来,随着我国城市建设进程速度不断加快,在城市可持续性发展研究领域中,环境问题日益突出。而园林绿化作为城市基础设施建设的主体内容之一,被视为优化城市自然生态环境的一大源动力。与此同时,从城市治理层面分析,需要城市规划体系的充分支持,还需要优化园林绿化管理。因此,本文以新时期下园林绿化管理现状问题为切入点,进一步提出具体的解决途径,旨在全面提高园林绿化管理工作的效率及质量。
关键词:园林绿化;管理难点;问题;解决途径
园林绿化工程作为城市基础设施的一大主体内容,在推动现代化城市发展进程中起到了极其重要的作用。通过优化园林绿化管理,能够改善城市自然生态环境。与此同时,我国地域辽阔,绿色植物类型丰富,且分布范围相对广泛,经绿地优化、设施引进、园林景观完善设计后,可以创设良好的城市自然生态环境,进一步为城市居民提供优质的居住条件,确保城市居民的身心健康[1]。此外,做好园林绿化管理工作,还能增强社会系统的活力,从而带动城市经济的稳步发展。因此,需全面分析新时期园林绿化管理难点问题,然后采取相应的解决措施,进而带动绿化管理效果的提升。
1.新时期下园林绿化管理难点问题分析
1.1招投标疏忽问题
通常,园林绿化工程进入招投标环节后,主要以地方政府所规定的预审资格制度为依据,做好工程报价资格审查工作,然后交由国家行政主管单位对中标条件的完整性进行严格地书面审查,例如是否登记潜在投标人、投标人自身资质是否与工程项目要求相符合、是否拥有工作许可证、是否详细记录在资格评估报告当中等。同时,低于不具备上述材料的潜在投标人,其资格评审不得反映在投标人审查资料当中。从中说明,资格评审报告也难以真实反映资格评审流程[2]。此外,从目前我国园林绿化管理水平层面分析,部分单位未能遵循相应的要求科学评审采购文件,易导致出现故意抬升招标门槛的现象,甚至还可能对投标人提出一些不合理的请求,使招投标工作失去公平性及公正性,进一步加大后续园林绿化管理工作的难度。
1.2缺乏资金支持问题
随着城市化建设进程不断加快,在一定程度上扩大了城市基础设施的建设规模,进而易导致资金流失风险问题的发生。同时,因城市绿化建设产品中绿色纪念品的日渐普及,城市建设资金投入不足已成为新时期下园林景观建设及绿化管理的一大主要挑战性问题[3]。加上部分市区政府的遗留机构可能利用自筹资金、争取项目审批资格、调研等方法,相继开展一系列“保需求、保重点”的项目建设作业。此外,重点项目绿化管理方法不当的现象相对普遍,比如忽略公园绿地管理,或管理维护措施不当等,在缺少必要的资金来源支持的基础航,个别单位还可能出现利用职工薪酬填补资金缺失的现象,显然这会大大增加园林绿化管理工作的难度。
1.3权责不统一问题
我国部分城市园林部门仅拥有园林绿化管理的权利,不具备处罚的权利,如果将园林绿化处罚权交由城管行政执法部门,委托其开展处罚工作,则易造成城市园林部门开展的管理工作丧失一定的强制性。与此同时,执法机关实施的问题处理方式相对单一,比如仅通过罚款处理方式,难以及时补救外在因素对园林绿化景观带来的损害,且个别地区可能出现两部门同时开展园林绿化管理工作的情况,由于彼此之间管理职能存在差异,难以共享权利、责任,这样在很大程度上加剧了园林绿化管理缺位、错位现象的发生,在产生一系列负面影响的基础上,不利于园林绿化管理工作的有序进行。
2.新时期下园林绿化管理难点的相关解决途径分析
如前所述,新时期下园林绿化管理工作的难点问题较多,为了解决相关难点问题,则需落实有效的解决途径。总结起来,具体解决途径如下:
2.1理顺行业关系
新时期下城市步入全新发展阶段,园林绿化管理属于一项基础性工作,具有改善现代城市环境的作用,即通过做好园林绿化管理工作,能起到优化园林景观及完善外在设施的作用。因此,相关管理单位需着眼于资本安全,全方位评估园林绿化资产,兼顾环境效益及社会效益,充分发挥园林绿化管理的作用,保护城市生态环境,增强城市综合实力,并通过大力推行分段式管理模式,将园林绿化管理与组织管理合理结合,以此加快城市绿地建设进程。此外,通过深化园林绿化管理体制的改革进程,使改革成为理顺行业管理关系的核心动力,做到经营、事企、政企区分管理,进而为园林绿化管理工作的顺利、有序开展奠定扎实的基础。
2.2拟定合理的规划方案
在实际管理工作开展过程中,相关管理人员需根据国家对园林绿化规划提出的相关标准要求,结合城市规划建设的实践经验,利用完全整改取代以往见缝插针式的常规园林绿化管理模式,多关注园林绿化的规范及城市环境建设规划方向,满足旧城区绿化改造与新城区绿化建设相结合的要求[4]。与此同时,综合考虑当下园林景观管理方面相关法律法规不全的特殊性,拟定切实可行的管理机制,突出园林绿化管理及后期经营的规范性及科学性,做到在专业规划绿地系统前明确绿地范围。此外,对于城市规划建设部门,需提高对城市绿化区域划分的关注度,杜绝随意占用等现象的发生,促进园林绿化管理工作质量及安全性的提升。
2.3做好设计审核工作
城市管理部门有必要严格控制城市景观设计工作质量,尤其是对不同类型的建设项目,比如新城区建设、旧城区改造、社区建设等,相关设计方案需以园林绿色工程为参考依据,进而达到保证工程质量的目标。以城市大型园林工程为例,可通过积极开拓建设市场,邀请有资历的园林建筑单位广泛介入,学习及引进现代化的园林绿化管理理念,进一步提升我国绿色园林建设水平。此外,相关行政建设主管部门可通过搭建完善的专家数据库,评估绿色园林景观建设规划方案的可行性,必要时采取相应的调整措施,以此确保相关公共绿地设计方案均经专家评审合格后规范实施。
2.4提高绿化建设管理质量
通过开展园林绿化建设工作,能够起到改变城市环境的作用。因此,相关管理工作人员需注重在园林绿化工程所应用的植物的丰富性及多样性,不断优化现行的园林绿化设计方案。同时,重视绿色植物养护工作的开展,提高绿色植物的存活率,进一步提升园林绿化景观的养护效果[5]。例如:通过拟定科学合理的绿化管理指标,推行區域统一的园林绿化养护管理机制,实现批量化养护管理目标。此外,相关养护部门有必要严格贯彻落实规范科学的养护工作理念,控制总体成本投入,注意填补养护方案的不足,进而促进绿化建设管理质量水平的全面提高。
3.结语
综上所述,园林绿化工程具有规模大、管理内容复杂等鲜明特点。如果忽略绿化管理工作,则可能出现一系列的管理问题,从而影响绿化管理工作的质量及安全性。因此,相关管理单位及管理技术人员,需充分重视园林绿化管理工作的开展,全面分析管理难点问题及产生的原因,然后采取有效的解决措施,比如理顺行业关系、拟定合理的规划方案、做好设计审核工作,并提高绿化建设管理质量等,以此促进园林绿化管理工作质量效益的全面提升,进一步为新时期我国园林工程事业的可持续发展奠定夯实的基础。
参考文献
[1]王伟.新时期优化城市公园园林绿化工程管理的策略[J].中国地名,2020(06):63.
[2]吴善周.新时期我国城市园林绿化管理存在的问题及对策研究[J].现代农业研究,2020,26(06):94-95.
[3]刘真真.新时期下园林绿化管理难点及解决途径[J].绿色环保建材,2020(06):255-256.
[4]周远航.探讨新时期如何构建节约型园林绿化养护管理模式[J].农业与技术,2020,40(08):141-142.
[5]朱君楠.新时期城市园林绿化养护的重要性及强化管理方法探讨[J].现代园艺,2019(22):199-200.
关键词:园林绿化;管理难点;问题;解决途径
园林绿化工程作为城市基础设施的一大主体内容,在推动现代化城市发展进程中起到了极其重要的作用。通过优化园林绿化管理,能够改善城市自然生态环境。与此同时,我国地域辽阔,绿色植物类型丰富,且分布范围相对广泛,经绿地优化、设施引进、园林景观完善设计后,可以创设良好的城市自然生态环境,进一步为城市居民提供优质的居住条件,确保城市居民的身心健康[1]。此外,做好园林绿化管理工作,还能增强社会系统的活力,从而带动城市经济的稳步发展。因此,需全面分析新时期园林绿化管理难点问题,然后采取相应的解决措施,进而带动绿化管理效果的提升。
1.新时期下园林绿化管理难点问题分析
1.1招投标疏忽问题
通常,园林绿化工程进入招投标环节后,主要以地方政府所规定的预审资格制度为依据,做好工程报价资格审查工作,然后交由国家行政主管单位对中标条件的完整性进行严格地书面审查,例如是否登记潜在投标人、投标人自身资质是否与工程项目要求相符合、是否拥有工作许可证、是否详细记录在资格评估报告当中等。同时,低于不具备上述材料的潜在投标人,其资格评审不得反映在投标人审查资料当中。从中说明,资格评审报告也难以真实反映资格评审流程[2]。此外,从目前我国园林绿化管理水平层面分析,部分单位未能遵循相应的要求科学评审采购文件,易导致出现故意抬升招标门槛的现象,甚至还可能对投标人提出一些不合理的请求,使招投标工作失去公平性及公正性,进一步加大后续园林绿化管理工作的难度。
1.2缺乏资金支持问题
随着城市化建设进程不断加快,在一定程度上扩大了城市基础设施的建设规模,进而易导致资金流失风险问题的发生。同时,因城市绿化建设产品中绿色纪念品的日渐普及,城市建设资金投入不足已成为新时期下园林景观建设及绿化管理的一大主要挑战性问题[3]。加上部分市区政府的遗留机构可能利用自筹资金、争取项目审批资格、调研等方法,相继开展一系列“保需求、保重点”的项目建设作业。此外,重点项目绿化管理方法不当的现象相对普遍,比如忽略公园绿地管理,或管理维护措施不当等,在缺少必要的资金来源支持的基础航,个别单位还可能出现利用职工薪酬填补资金缺失的现象,显然这会大大增加园林绿化管理工作的难度。
1.3权责不统一问题
我国部分城市园林部门仅拥有园林绿化管理的权利,不具备处罚的权利,如果将园林绿化处罚权交由城管行政执法部门,委托其开展处罚工作,则易造成城市园林部门开展的管理工作丧失一定的强制性。与此同时,执法机关实施的问题处理方式相对单一,比如仅通过罚款处理方式,难以及时补救外在因素对园林绿化景观带来的损害,且个别地区可能出现两部门同时开展园林绿化管理工作的情况,由于彼此之间管理职能存在差异,难以共享权利、责任,这样在很大程度上加剧了园林绿化管理缺位、错位现象的发生,在产生一系列负面影响的基础上,不利于园林绿化管理工作的有序进行。
2.新时期下园林绿化管理难点的相关解决途径分析
如前所述,新时期下园林绿化管理工作的难点问题较多,为了解决相关难点问题,则需落实有效的解决途径。总结起来,具体解决途径如下:
2.1理顺行业关系
新时期下城市步入全新发展阶段,园林绿化管理属于一项基础性工作,具有改善现代城市环境的作用,即通过做好园林绿化管理工作,能起到优化园林景观及完善外在设施的作用。因此,相关管理单位需着眼于资本安全,全方位评估园林绿化资产,兼顾环境效益及社会效益,充分发挥园林绿化管理的作用,保护城市生态环境,增强城市综合实力,并通过大力推行分段式管理模式,将园林绿化管理与组织管理合理结合,以此加快城市绿地建设进程。此外,通过深化园林绿化管理体制的改革进程,使改革成为理顺行业管理关系的核心动力,做到经营、事企、政企区分管理,进而为园林绿化管理工作的顺利、有序开展奠定扎实的基础。
2.2拟定合理的规划方案
在实际管理工作开展过程中,相关管理人员需根据国家对园林绿化规划提出的相关标准要求,结合城市规划建设的实践经验,利用完全整改取代以往见缝插针式的常规园林绿化管理模式,多关注园林绿化的规范及城市环境建设规划方向,满足旧城区绿化改造与新城区绿化建设相结合的要求[4]。与此同时,综合考虑当下园林景观管理方面相关法律法规不全的特殊性,拟定切实可行的管理机制,突出园林绿化管理及后期经营的规范性及科学性,做到在专业规划绿地系统前明确绿地范围。此外,对于城市规划建设部门,需提高对城市绿化区域划分的关注度,杜绝随意占用等现象的发生,促进园林绿化管理工作质量及安全性的提升。
2.3做好设计审核工作
城市管理部门有必要严格控制城市景观设计工作质量,尤其是对不同类型的建设项目,比如新城区建设、旧城区改造、社区建设等,相关设计方案需以园林绿色工程为参考依据,进而达到保证工程质量的目标。以城市大型园林工程为例,可通过积极开拓建设市场,邀请有资历的园林建筑单位广泛介入,学习及引进现代化的园林绿化管理理念,进一步提升我国绿色园林建设水平。此外,相关行政建设主管部门可通过搭建完善的专家数据库,评估绿色园林景观建设规划方案的可行性,必要时采取相应的调整措施,以此确保相关公共绿地设计方案均经专家评审合格后规范实施。
2.4提高绿化建设管理质量
通过开展园林绿化建设工作,能够起到改变城市环境的作用。因此,相关管理工作人员需注重在园林绿化工程所应用的植物的丰富性及多样性,不断优化现行的园林绿化设计方案。同时,重视绿色植物养护工作的开展,提高绿色植物的存活率,进一步提升园林绿化景观的养护效果[5]。例如:通过拟定科学合理的绿化管理指标,推行區域统一的园林绿化养护管理机制,实现批量化养护管理目标。此外,相关养护部门有必要严格贯彻落实规范科学的养护工作理念,控制总体成本投入,注意填补养护方案的不足,进而促进绿化建设管理质量水平的全面提高。
3.结语
综上所述,园林绿化工程具有规模大、管理内容复杂等鲜明特点。如果忽略绿化管理工作,则可能出现一系列的管理问题,从而影响绿化管理工作的质量及安全性。因此,相关管理单位及管理技术人员,需充分重视园林绿化管理工作的开展,全面分析管理难点问题及产生的原因,然后采取有效的解决措施,比如理顺行业关系、拟定合理的规划方案、做好设计审核工作,并提高绿化建设管理质量等,以此促进园林绿化管理工作质量效益的全面提升,进一步为新时期我国园林工程事业的可持续发展奠定夯实的基础。
参考文献
[1]王伟.新时期优化城市公园园林绿化工程管理的策略[J].中国地名,2020(06):63.
[2]吴善周.新时期我国城市园林绿化管理存在的问题及对策研究[J].现代农业研究,2020,26(06):94-95.
[3]刘真真.新时期下园林绿化管理难点及解决途径[J].绿色环保建材,2020(06):255-256.
[4]周远航.探讨新时期如何构建节约型园林绿化养护管理模式[J].农业与技术,2020,40(08):141-142.
[5]朱君楠.新时期城市园林绿化养护的重要性及强化管理方法探讨[J].现代园艺,2019(22):199-200.