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[摘要]目前我国现代化建设对矿产资源的需求越来越大，而矿山采矿的安全问题依然较为严重，所以强化矿山安全技术管理已经时不我待。只有这样，才能保证国家与人民的生命与财产安全，提高生产企业的经济效率，最终促进我国国民经济的现代化建设。
[关键词]矿山采矿安全技术管理存在问题解决方法
中图分类号:O741+.2 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2013)28-0118-01
采矿业诞生以来，安全问题就一直存在 。因为矿井中空间狭小，事故难以预见，环境恶虐以及控制的不安全因素难以消除，所以安全问题在采矿业中十分突出。众多安全问题问题中，技术安全问题尤为严重，严重制约了采矿工业经济效率的提高。如果不加以严格重视，其后果不堪设想。本文主要探讨我国矿山采矿中存在的技术安全问题，以及相应的解决策略，为提高我国矿山采矿安全作业水平提供一些建议。
1 矿山技术事故不断发生的几大原因
1.1 从业人员文化水平普片较低，安全意识薄弱
目前，我国采矿业一线工人的主体为农民工，大多未接受过专业教育，专业技能与职业素养较低，对于矿山采矿的安全技术问题缺乏全面认识。因此，在工作中，由于不正当操作而导致的事故频繁发生。而且，由于农民工所特有流动性，导致一线从业人员不断循环流动，普遍缺乏经验，进一步加大了事故发生的可能性。另外，矿井工作的恶劣环境，高强度，低收入也不利于从业人员保持高水平作业状态。
1.2 技术设备较发达国家相对落后
目前，我国采矿企业中中小型居多，相当一部分为民营企业，往往资金不足，这也造成技术设备上与发达国家的较大差距。小型企业设备单一，不配套，许多生产工序仍需要人工完成，存在较大的安全隐患；中型企业虽然机械化程度较高，但设备陈旧，效率低下。另外，部分采矿企业一味的追求利益最大化，而忽略安全问题，延迟技术设备的更新换代，老化设备与落后的技术为事故的发生留下了隐患。
1.3 未认真落实安全生产的规章制度
国家为规范我国采矿业的安全生产，发布了一系列的规章制度以及行业标准。然而许多企业在执行过程中或为节省资金或为而敷衍了事，甚至不惜违反规章制度。同时，部分地方政府为提高短时的GDP发展，而对企业的行为往往睁一只眼，闭一只眼，监管人员的工作相当于走过场，许多问题视而不见，形成了不少行业潜规则。最终致使国家的规章制度形同虚设，安全事故此起彼伏，给国家采矿业带来不必要的损失。
1.4 安全责任人意识薄弱
许多企业安全责任落实不到位，问责制度只停留在纸面上，许多时候出现找不到责任人的情况。一些责任人意识淡薄，抱有侥幸心理，思想上麻痹大意，对于一些小的安全隐患不闻不问，大的隐患不加以重视，这都是安全事故的诱发因素之一。
2 安全技术管理的任务
当前，矿山采的矿安全技术管理的主要任务，就是要认真贯彻实施国家的相关政策、法规和方针；通过制定并实施各项安全规章制度，减少不安全行为出现的可能性，减少因事故造成的经济损失，从而有效的提高经济效益；另外，加强对生产活动的客观规律的研究，积极制定并实施各种有效的安全措施，消除危害人身安全的隐患，营造一个良好的劳动生产环境。
3 提高安全技术管理水平的策略
3.1 加强对从业人员职业技能的培训力度
工人是采矿业的主体，从业人员技术水平很大程度上决定了矿山采矿的水平。从对各种矿山事故的分析看来：由于从业人员的不正当操作、麻痹大意、违反劳动纪律而引发的伤亡事故占据相当大的比重。所以，加强对从业人员职业技能的培训力度是很重要的。其包括： ⑴新工人的入矿教育，坑口、区间、区对教育。⑵特殊工种工作人员的技能培训。⑶安全部门负责人、监管人员以及技术人员的安全技术培训。
3.2 贯彻和落实各项安全检查工作
安全检查工作有助于及早发现安全隐患，进而将其扼杀在摇篮里，从根本上杜绝伤亡事故的发生。历史的教训告诉我们，由于忽略安全检查工作而导致事故发生的比例是最大的。所以，建立健全安全检查工作体制对于矿山采矿具有重要意义。各项安全检查工作应该全面而细致。包括：
⑴工人保护护具的佩戴情况
⑵矿井内的环境状况
⑶规章制度以及行业标准的落实程度
⑷工具、设备、电气及工作岗位的安全装置与防护装置完整状况
⑸各种应急设备的齐全程度
⑹防止自然灾害措施的执行程度
⑺各企业根据自身状况所制定的安全检查项目
3.4 将安全责任落实到位
许多企业缺乏安全责任落实制度，进而导致技术领导人员安全责任意识淡薄，工作怠慢，监管人员形同虚设。事故发生后，找不到责任人。这将直接增加事故发生的概率。我国《矿山安全条例》规定：“矿山企业必须建立安全生产责任制，各级领导干部在管理生产的同时，必须负责管理安全工作，落实好安全生产责任制。”只有将安全责任落实到个人，才能提高其在工作中的积极性，避免相互推卸责任，工作效率低下，安全技术工作难以保质保量完成的情况。落实安全责任意思，是避免伤亡事故发生的思想保证。
3.5 加强从业人员的安全心理培训
平时的培训中往往之重于提高员工的责任意识、职业素养与专业技能，而忽略其心理素质的训练，这是不完整的。矿山采矿的工作环境与其他行业与相当大的区别。矿井内空气质量差，空间狭小，色彩单调，工作时间长，工作强度大，以及我国采矿也伤亡事故频发的大环境容易对心理素质差员工产生较大的影响，进而影响其工作状态，导致事故的发生。相反心理素质强的员工在危险紧张的环境下会激发斗志、振作精神、提高信心，其专业技术可以得到更好地发挥，应对各种突发情况，保证安全生产。
员工心理素质的培养可以运用心理学的手段，培训过程应循序渐进，由简到繁，由易到难，经常化，按步骤，有规律的进行。使员工能够人为的控制在紧张环境下的心理活动，确保生产活动的安全。
3.6 制定企业的安全生产准则，施工操作严格按照准则实行
国家的规章制度应采矿业整体现状而制定，对于每一个企业的特殊状况的控制可能有所欠缺。现有制度允许下制定更为详细的准则，规范员工的生产行为。规章制度是用来执行的,制定好关于矿山开采安全规章制度后就必须严格执行,提高矿山开采安全规章制度的落实度.此外,还应继续完善各工种安全技术操作规程,依据各工種安全技术操作规程进行相关的生产施工,把发生事故的几率降低到最小，以确保员工的生命安全、企业的财产安全，为我国采矿业的进一步发展做贡献。
3.7 做好日常安全生产的思想教育工作
应定期举行安全生产总结会议，分析讨论生产中发现的安全性问题，制定出相应的解决措施，并坚决落实到下一阶段的生产中去。同时，奖励在安全生产中表现出色的员工，惩罚违章作业、违规操作、懒散失责个人。通过这些措施，是每一个员工始终牢记安全生产意识，只有从意识上杜绝这些不稳定因素，安全生产才能得以实现。
4 结语
随着我国经济的迅猛发展，在可以预见的未来，矿产资源的需求将越来越大，而我国现有的矿产资源生产能力难以维持经济的发展需求，提高我国矿山采矿工业生产效率势在必行。增强采矿安全技术管理，是提高效率前提与有效途径。而且矿山的生产安全越来越得到国家与社会各方面的重视，因此，完成这个任务迫在眉睫。
参考文献
[1] 王庆,马海涛,王云海.论我国非煤矿山安全生产标准体系构建思路[J]. 中国安全生产科学技术,2007.
[2］王超，周少强，韦彩平.浅谈矿工个性心理与煤矿安全管理[J].能源技术与管理，2008.
[3]吴红波,颜事龙.煤矿事故频发的主要原因分析及其预防对策切,矿业安全与保,2010(03).
[关键词]矿山采矿安全技术管理存在问题解决方法
中图分类号:O741+.2 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2013)28-0118-01
采矿业诞生以来，安全问题就一直存在 。因为矿井中空间狭小，事故难以预见，环境恶虐以及控制的不安全因素难以消除，所以安全问题在采矿业中十分突出。众多安全问题问题中，技术安全问题尤为严重，严重制约了采矿工业经济效率的提高。如果不加以严格重视，其后果不堪设想。本文主要探讨我国矿山采矿中存在的技术安全问题，以及相应的解决策略，为提高我国矿山采矿安全作业水平提供一些建议。
1 矿山技术事故不断发生的几大原因
1.1 从业人员文化水平普片较低，安全意识薄弱
目前，我国采矿业一线工人的主体为农民工，大多未接受过专业教育，专业技能与职业素养较低，对于矿山采矿的安全技术问题缺乏全面认识。因此，在工作中，由于不正当操作而导致的事故频繁发生。而且，由于农民工所特有流动性，导致一线从业人员不断循环流动，普遍缺乏经验，进一步加大了事故发生的可能性。另外，矿井工作的恶劣环境，高强度，低收入也不利于从业人员保持高水平作业状态。
1.2 技术设备较发达国家相对落后
目前，我国采矿企业中中小型居多，相当一部分为民营企业，往往资金不足，这也造成技术设备上与发达国家的较大差距。小型企业设备单一，不配套，许多生产工序仍需要人工完成，存在较大的安全隐患；中型企业虽然机械化程度较高，但设备陈旧，效率低下。另外，部分采矿企业一味的追求利益最大化，而忽略安全问题，延迟技术设备的更新换代，老化设备与落后的技术为事故的发生留下了隐患。
1.3 未认真落实安全生产的规章制度
国家为规范我国采矿业的安全生产，发布了一系列的规章制度以及行业标准。然而许多企业在执行过程中或为节省资金或为而敷衍了事，甚至不惜违反规章制度。同时，部分地方政府为提高短时的GDP发展，而对企业的行为往往睁一只眼，闭一只眼，监管人员的工作相当于走过场，许多问题视而不见，形成了不少行业潜规则。最终致使国家的规章制度形同虚设，安全事故此起彼伏，给国家采矿业带来不必要的损失。
1.4 安全责任人意识薄弱
许多企业安全责任落实不到位，问责制度只停留在纸面上，许多时候出现找不到责任人的情况。一些责任人意识淡薄，抱有侥幸心理，思想上麻痹大意，对于一些小的安全隐患不闻不问，大的隐患不加以重视，这都是安全事故的诱发因素之一。
2 安全技术管理的任务
当前，矿山采的矿安全技术管理的主要任务，就是要认真贯彻实施国家的相关政策、法规和方针；通过制定并实施各项安全规章制度，减少不安全行为出现的可能性，减少因事故造成的经济损失，从而有效的提高经济效益；另外，加强对生产活动的客观规律的研究，积极制定并实施各种有效的安全措施，消除危害人身安全的隐患，营造一个良好的劳动生产环境。
3 提高安全技术管理水平的策略
3.1 加强对从业人员职业技能的培训力度
工人是采矿业的主体，从业人员技术水平很大程度上决定了矿山采矿的水平。从对各种矿山事故的分析看来：由于从业人员的不正当操作、麻痹大意、违反劳动纪律而引发的伤亡事故占据相当大的比重。所以，加强对从业人员职业技能的培训力度是很重要的。其包括： ⑴新工人的入矿教育，坑口、区间、区对教育。⑵特殊工种工作人员的技能培训。⑶安全部门负责人、监管人员以及技术人员的安全技术培训。
3.2 贯彻和落实各项安全检查工作
安全检查工作有助于及早发现安全隐患，进而将其扼杀在摇篮里，从根本上杜绝伤亡事故的发生。历史的教训告诉我们，由于忽略安全检查工作而导致事故发生的比例是最大的。所以，建立健全安全检查工作体制对于矿山采矿具有重要意义。各项安全检查工作应该全面而细致。包括：
⑴工人保护护具的佩戴情况
⑵矿井内的环境状况
⑶规章制度以及行业标准的落实程度
⑷工具、设备、电气及工作岗位的安全装置与防护装置完整状况
⑸各种应急设备的齐全程度
⑹防止自然灾害措施的执行程度
⑺各企业根据自身状况所制定的安全检查项目
3.4 将安全责任落实到位
许多企业缺乏安全责任落实制度，进而导致技术领导人员安全责任意识淡薄，工作怠慢，监管人员形同虚设。事故发生后，找不到责任人。这将直接增加事故发生的概率。我国《矿山安全条例》规定：“矿山企业必须建立安全生产责任制，各级领导干部在管理生产的同时，必须负责管理安全工作，落实好安全生产责任制。”只有将安全责任落实到个人，才能提高其在工作中的积极性，避免相互推卸责任，工作效率低下，安全技术工作难以保质保量完成的情况。落实安全责任意思，是避免伤亡事故发生的思想保证。
3.5 加强从业人员的安全心理培训
平时的培训中往往之重于提高员工的责任意识、职业素养与专业技能，而忽略其心理素质的训练，这是不完整的。矿山采矿的工作环境与其他行业与相当大的区别。矿井内空气质量差，空间狭小，色彩单调，工作时间长，工作强度大，以及我国采矿也伤亡事故频发的大环境容易对心理素质差员工产生较大的影响，进而影响其工作状态，导致事故的发生。相反心理素质强的员工在危险紧张的环境下会激发斗志、振作精神、提高信心，其专业技术可以得到更好地发挥，应对各种突发情况，保证安全生产。
员工心理素质的培养可以运用心理学的手段，培训过程应循序渐进，由简到繁，由易到难，经常化，按步骤，有规律的进行。使员工能够人为的控制在紧张环境下的心理活动，确保生产活动的安全。
3.6 制定企业的安全生产准则，施工操作严格按照准则实行
国家的规章制度应采矿业整体现状而制定，对于每一个企业的特殊状况的控制可能有所欠缺。现有制度允许下制定更为详细的准则，规范员工的生产行为。规章制度是用来执行的,制定好关于矿山开采安全规章制度后就必须严格执行,提高矿山开采安全规章制度的落实度.此外,还应继续完善各工种安全技术操作规程,依据各工種安全技术操作规程进行相关的生产施工,把发生事故的几率降低到最小，以确保员工的生命安全、企业的财产安全，为我国采矿业的进一步发展做贡献。
3.7 做好日常安全生产的思想教育工作
应定期举行安全生产总结会议，分析讨论生产中发现的安全性问题，制定出相应的解决措施，并坚决落实到下一阶段的生产中去。同时，奖励在安全生产中表现出色的员工，惩罚违章作业、违规操作、懒散失责个人。通过这些措施，是每一个员工始终牢记安全生产意识，只有从意识上杜绝这些不稳定因素，安全生产才能得以实现。
4 结语
随着我国经济的迅猛发展，在可以预见的未来，矿产资源的需求将越来越大，而我国现有的矿产资源生产能力难以维持经济的发展需求，提高我国矿山采矿工业生产效率势在必行。增强采矿安全技术管理，是提高效率前提与有效途径。而且矿山的生产安全越来越得到国家与社会各方面的重视，因此，完成这个任务迫在眉睫。
参考文献
[1] 王庆,马海涛,王云海.论我国非煤矿山安全生产标准体系构建思路[J]. 中国安全生产科学技术,2007.
[2］王超，周少强，韦彩平.浅谈矿工个性心理与煤矿安全管理[J].能源技术与管理，2008.
[3]吴红波,颜事龙.煤矿事故频发的主要原因分析及其预防对策切,矿业安全与保,2010(03).