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统筹城乡经济社会发展．逐步破解城乡二元结构．推进城乡经济社会发展一体化，是解决“三农”问题的治本之策，也是建设社会主义新农村的有效途径。近年来，北安市按照中央、省关于加快构建城乡经济发展一体化新格局的总体要求和部署，坚持以科学规划为先导，探索实践土地流转规模经营、农民转向城镇和新社区：城镇和农垦森工带动“双转双带”模式，找到一条加快推进城乡一体化进程的有效路径，加速打造全省城乡一体化先导区。