【材料】

　　改进政务工作，推进政务服务，是Q省政府办公厅今年着力开展的一项重点工作，其中窗口服务是重中之重。上个月，Q省政府办公厅通过问卷调查、召开座谈会等形式搜集了企业和群众对一些窗口服务工作反映的突出问题。主要是：
　　有群众反映，有些办事事项在政府服务大厅还没有设立，白跑了一趟，还得到衙门口去办事；有群众反映，在政府服务大厅窗口办事，等待时间过长，有的工作人员办事太慢，还有的在给群众办事期间接电话、出出入入、唠嗑说话的，等着让人着急。有的企业反映，政务服务事项的工作流程还不清晰，有的看不太懂，反复要证明材料的还时有发生。一户企业经营业主还反映，在政府服务大厅有人主动搭讪，说认识内部人可以帮助尽快办理，省钱省力，违法中介现象还存在。
　　对此，Q省政府办公厅拟在全省窗口单位开展服务突出问题自查自改活动。请根据以上信息，完成下面两题。第一题字数不超过1000字，第二题字数不超过400字。

【试题】

　　1.请你列出关于窗口服务突出问题自查自改的有关内容，并指明整改措施。
　　2.请你围绕推行便民措施、提升窗口服务效能，提出下步工作意见。

【答案要点】

　　第一题
　　（1）查摆审批事项“不集中”、办事“来回跑”问题。凡是政务服务审批事项，应按照应进必进、能进必进的原则集中进入政府服务大厅。一个行政机关的审批事项向一个处室集中、行政审批处室向办事大厅集中、行政审批事项向网上办理集中；事项进驻大厅到位、审批授权到位、监督管理到位。（2）查摆窗口设置不科学、排队等待时间长问题。以市场准入、不动产登记、企业投资、建设工程、民生事务等高频事项为重点，优化窗口布局，科学设置综合窗口，开展预约办事、预审服务，分流办事窗口排队压力，缩减窗口办理时间。（3）查摆办事指引不清晰、“一次性告知”不精准问题。对政务服务事项的办理指南、流程图进行再梳理、再优化，形成标准统一、要素规范、运行高效的政务服务事项办理流程。进一步规范办事指南要素和示范文本，确保纸质指南、网上办事指南内容同一、标准一致，实现线上线下咨询、受理“一次清”。（4）查摆办事证明材料过多过滥问题，解决政务服务办事材料重复审、多跑路问题。全面清理循环证明、重复证明等各类无谓证明，坚持做到凡没有法律法规依据的一律取消，能通过现有证照来证明的一律取消，能采取申请人书面承诺方式解决的一律取消，能被其他材料涵盖或替代的一律取消，能通过网络核验的一律取消，开具单位无法调查核实的证明一律取消。对确需保留的证明事项，要充分论证并对外公布，实行清单管理。（5）查摆精细服务不到位，配套设施不便民问题。持续开展延时服务，推广容缺后补、告知承诺、邮政（快递）送达等便利化措施，探索推行预约办理、异地代办等服务方式，杜绝企业和群众“来回跑”问题。加强政务服务便民设施的建设、维护和管理，排队叫号机、自助终端、热线电话等配套设施正常运转，满足企业和群众办事需求。（6）查摆办事大厅管理水平差、服务行为不规范问题。加强窗口服务管理制度建设，强化制度的执行力和约束力，有效解决企业和群众反映强烈的窗口工作人员纪律涣散、作风散漫等问题。深入推進公职人员勾结“黑中介”违纪问题专项治理工作，重点整治办事大厅内中介机构公开揽活和大厅工作人员不作为、乱作为等突出问题。
　　第二题
　　（1）进一步优化窗口布局，解决排队等待时间长问题。结合各地各单位实际，采取分类设置综合窗口、科学调配办事窗口、增设临时办事窗口和延长服务时间等举措，实现“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”。（2）拓展邮寄业务进大厅，减少企业和群众跑腿次数。综合性实体政务大厅、办事大厅要结合本地区、本单位实际，实行邮政（快递）网点入驻大厅，提供申请材料上门揽收、办理结果快递送达等服务，实现快递多跑路、群众少跑腿。（3）推行延时服务制度，满足企业和群众办事需求。办理与民生密切相关事项且流程简单可即时办结的，办理群众需求急迫的事项，延长窗口服务时间。推动窗口单位改进服务措施，提升服务效能。适时将延时服务窗口单位名称、时间、事项等对外公布，确保延时服务制度落到实处。