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任何一种事物的产生都有其独特的运行规律,档案形成也不例外。从文件产生到归档利用就像是一个生命运行体,公文归档程序包括收集、整理、分类、鉴定、保管、利用、检索、编研、统计及电子文档管理。这一过程贯穿秘书、文书、档案工作范围与工作职责。本文通过分析研究,认为这三者管理上实行前端、中端和末端管理模式。