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1 新疆农业高效节水的现状
新疆地处欧亚大陆的腹地，自然地理条件决定其降水比较少，再加上蒸发作用强烈，导致新疆地区水资源匮乏。根据相关数据表明，新疆地区农业用水占到用水总量的95%，农业是新疆经济发展的一个重要支柱，在水资源匮乏的条件下发展农业势必要采取节水的相关措施。农业节水灌溉，简言之就是在农业生产过程中采用更加先进的技术，减少农业美观改过程中水资源的浪费，提高灌溉用水的利用率和生产率。当前，随着科技的发展和政府的大力支持，以及人们对于节水农业的日益重视，节水灌溉在新疆取得了较大的成果，尤其是近些年来大力普及节水灌溉、消灭大水漫灌的方式，并在新疆地区普及了标准沟畦灌溉，对于新疆地区节约农业用水有着重要的意义。
但是，当前新疆农业在节水灌溉方面还存在着一定的问题。首先，节水灌溉缺乏资金的支持，近些年来不论是自治区政府还是各地地方政府都逐渐认识到了发展节水农业的重要性，逐步增加了在节水农业方面的投资，千方百计地增加农业节水灌溉的资金投入，但是因为节水农业的发展是一项非常庞大的工程，既有很高的科技含量，也需要极大的人力物力的支持，这就导致当前节水农业的发展还有很大的资金缺口，严重阻碍了新疆地区农业节水灌溉的发展。其次，政策方面的支持不足，虽然当前国家和政府对于新疆地区农业高效节水的发展已经采取了大量的措施，但是正如上文中提到的节水农业的发展需要大量的资金支持，但是当前我国在信贷和社会投资方面针对农业节水灌溉的措施还比较少，很难为节水农业的发展提高支持和帮助。再次，管理不到位，当前我国节水农业的发展比较快，但是在快速发展的过程中却存在管理混乱的问题，一方面，对于新型的节水设施和技术不能够及时地应用到实际农业当中，另一方面，对于相关设施的后续维护和管理也不到位，这些都严重阻碍了新疆地区节水农业的发展。此外，水资源利用率低也是一个主要的问题，当前新疆地区的农业灌溉主要采取的还是粗放型的管理模式，以大水漫灌为主，实际上农作物对水的利用率非常低，而在这一过程中则造成了大量水资源的浪费。
2 新疆农业高效节水的发展思路
2.1 加大资金的投入及政策的倾斜力度
节水农业的发展是一项事关国计民生的大事，因此为了进一步推动新疆地区节水农业的发展，我们应当加大资金和政策的倾斜力度，通过宏观调控的方式来推动节水农业的发展。首先，要充分发挥财政资金的积极作用，通过对节水农业进行各项财政补贴以及贴息政策，给节水农业的发展提供一个更加宽松的财政环境。其次，在加大资金和政策的倾斜力度时可以采用更加灵活多样的方式来取代传统的资金投入，例如政府补助、政府参股经营或者是以奖励代替补贴以及政府担保融资等等的方式来进行，从而进一步提高政府资金的使用率，促进节水农业的发展。再次，我们应当充分发挥信贷的作用，相关的银行可以制定相应的政策，对节水农业技术发展、公司建设、设施采购等等贷款时通过降低税金或者政府贴息、延长还贷时间等等的方式来提供支持。除此之外，在一定范围内可以允许商业性的金融机构对节水农业灌溉的建设进行信贷投资，通过这些方式给节水农业的发展提供一个更加充足的资金环境。
2.2 加强对节水农业的管理水平
节水农业的发展除了要大力进行建设以外，后续的维护和管理也是非常重要的部分，只有做好后续的维护和管理才能够使各种节水设施发挥出最大程度的作用。首先，应当不断完善水资源高效利用的工程体系，使设施维持在最佳状态，充分提高各种节水设施的使用率。其次，重视提高管理人员的业务水平，当前很多节水农业的技术管理人员缺乏专业的知识，不能够为节水农业的发展提供应有的帮助，所以应当加大对管理人员的培训，一方面提高其专业技术能和相关的知识，另一方面要加强其对当地农业的了解，更好的因地制宜采取措施。
2.3 建立适合新疆地区的节水农业体系
在节水农业的发展中我们还应当因地制宜，建立适合新疆地区农业发展的节水技术体系。新疆地域广阔，经济欠发达，经营农业的单位以家庭为主，因此土地呈零星状分布，农民的文化水平比较低，对新技术的掌握和应用方面比较困难，所以我们在建立节水农业体系时要以这种情况为原则。首先，在推广技术时要以简单高效为原则，使文化水平不高的农民能够充分掌握基本的灌溉技巧，这并不是让我们因噎废食，降低节水的科技含量，而是采取更加简单的方式来使农民接受并掌握节水灌溉的技巧，这就需要宣传工作人员在推广过程中采取更加有效的方式，可以在田间实际指导农民进行操作，也可以定期派工作人员去答疑解惑，从而收到更好的效果。其次，新疆地域广阔，不同地区有不同的特点，因此应当着重发展不同的措施，例如在南疆就应当一渠道防渗、标准沟畦灌溉为主，同时加快地下水的开发并做好盐碱地的治理，促进滴灌等节水灌溉的发展；而在北疆和东疆则应当加大对地面灌水技术如覆膜、闸管灌溉等方式的推广，通过这些方式来进一步建立适合新疆地区的节水灌溉体系，从而推進新疆地区节水农业的发展。
节水灌溉的发展是新疆农业发展的一个重要措施，做好节水灌溉能够提高新疆农业发展的效率，提高新疆农业的经济效益，因此我们应当进一步加大资金的投入以及政策的倾斜力度、加强对节水农业的管理水平并且接力因地适宜的节水农业体系，克服当前节水农业发展过程中存在的各种问题，实现节水农业的高效发展。
（作者单位：833500新疆博州温泉县水利管理站）
新疆地处欧亚大陆的腹地，自然地理条件决定其降水比较少，再加上蒸发作用强烈，导致新疆地区水资源匮乏。根据相关数据表明，新疆地区农业用水占到用水总量的95%，农业是新疆经济发展的一个重要支柱，在水资源匮乏的条件下发展农业势必要采取节水的相关措施。农业节水灌溉，简言之就是在农业生产过程中采用更加先进的技术，减少农业美观改过程中水资源的浪费，提高灌溉用水的利用率和生产率。当前，随着科技的发展和政府的大力支持，以及人们对于节水农业的日益重视，节水灌溉在新疆取得了较大的成果，尤其是近些年来大力普及节水灌溉、消灭大水漫灌的方式，并在新疆地区普及了标准沟畦灌溉，对于新疆地区节约农业用水有着重要的意义。
但是，当前新疆农业在节水灌溉方面还存在着一定的问题。首先，节水灌溉缺乏资金的支持，近些年来不论是自治区政府还是各地地方政府都逐渐认识到了发展节水农业的重要性，逐步增加了在节水农业方面的投资，千方百计地增加农业节水灌溉的资金投入，但是因为节水农业的发展是一项非常庞大的工程，既有很高的科技含量，也需要极大的人力物力的支持，这就导致当前节水农业的发展还有很大的资金缺口，严重阻碍了新疆地区农业节水灌溉的发展。其次，政策方面的支持不足，虽然当前国家和政府对于新疆地区农业高效节水的发展已经采取了大量的措施，但是正如上文中提到的节水农业的发展需要大量的资金支持，但是当前我国在信贷和社会投资方面针对农业节水灌溉的措施还比较少，很难为节水农业的发展提高支持和帮助。再次，管理不到位，当前我国节水农业的发展比较快，但是在快速发展的过程中却存在管理混乱的问题，一方面，对于新型的节水设施和技术不能够及时地应用到实际农业当中，另一方面，对于相关设施的后续维护和管理也不到位，这些都严重阻碍了新疆地区节水农业的发展。此外，水资源利用率低也是一个主要的问题，当前新疆地区的农业灌溉主要采取的还是粗放型的管理模式，以大水漫灌为主，实际上农作物对水的利用率非常低，而在这一过程中则造成了大量水资源的浪费。
2 新疆农业高效节水的发展思路
2.1 加大资金的投入及政策的倾斜力度
节水农业的发展是一项事关国计民生的大事，因此为了进一步推动新疆地区节水农业的发展，我们应当加大资金和政策的倾斜力度，通过宏观调控的方式来推动节水农业的发展。首先，要充分发挥财政资金的积极作用，通过对节水农业进行各项财政补贴以及贴息政策，给节水农业的发展提供一个更加宽松的财政环境。其次，在加大资金和政策的倾斜力度时可以采用更加灵活多样的方式来取代传统的资金投入，例如政府补助、政府参股经营或者是以奖励代替补贴以及政府担保融资等等的方式来进行，从而进一步提高政府资金的使用率，促进节水农业的发展。再次，我们应当充分发挥信贷的作用，相关的银行可以制定相应的政策，对节水农业技术发展、公司建设、设施采购等等贷款时通过降低税金或者政府贴息、延长还贷时间等等的方式来提供支持。除此之外，在一定范围内可以允许商业性的金融机构对节水农业灌溉的建设进行信贷投资，通过这些方式给节水农业的发展提供一个更加充足的资金环境。
2.2 加强对节水农业的管理水平
节水农业的发展除了要大力进行建设以外，后续的维护和管理也是非常重要的部分，只有做好后续的维护和管理才能够使各种节水设施发挥出最大程度的作用。首先，应当不断完善水资源高效利用的工程体系，使设施维持在最佳状态，充分提高各种节水设施的使用率。其次，重视提高管理人员的业务水平，当前很多节水农业的技术管理人员缺乏专业的知识，不能够为节水农业的发展提供应有的帮助，所以应当加大对管理人员的培训，一方面提高其专业技术能和相关的知识，另一方面要加强其对当地农业的了解，更好的因地制宜采取措施。
2.3 建立适合新疆地区的节水农业体系
在节水农业的发展中我们还应当因地制宜，建立适合新疆地区农业发展的节水技术体系。新疆地域广阔，经济欠发达，经营农业的单位以家庭为主，因此土地呈零星状分布，农民的文化水平比较低，对新技术的掌握和应用方面比较困难，所以我们在建立节水农业体系时要以这种情况为原则。首先，在推广技术时要以简单高效为原则，使文化水平不高的农民能够充分掌握基本的灌溉技巧，这并不是让我们因噎废食，降低节水的科技含量，而是采取更加简单的方式来使农民接受并掌握节水灌溉的技巧，这就需要宣传工作人员在推广过程中采取更加有效的方式，可以在田间实际指导农民进行操作，也可以定期派工作人员去答疑解惑，从而收到更好的效果。其次，新疆地域广阔，不同地区有不同的特点，因此应当着重发展不同的措施，例如在南疆就应当一渠道防渗、标准沟畦灌溉为主，同时加快地下水的开发并做好盐碱地的治理，促进滴灌等节水灌溉的发展；而在北疆和东疆则应当加大对地面灌水技术如覆膜、闸管灌溉等方式的推广，通过这些方式来进一步建立适合新疆地区的节水灌溉体系，从而推進新疆地区节水农业的发展。
节水灌溉的发展是新疆农业发展的一个重要措施，做好节水灌溉能够提高新疆农业发展的效率，提高新疆农业的经济效益，因此我们应当进一步加大资金的投入以及政策的倾斜力度、加强对节水农业的管理水平并且接力因地适宜的节水农业体系，克服当前节水农业发展过程中存在的各种问题，实现节水农业的高效发展。
（作者单位：833500新疆博州温泉县水利管理站）