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摘要：煤炭业作为山西的支柱产业，其经济效益的好坏直接影响到山西经济的发展；山西煤炭工业的兴衰直接关系到山西经济的兴衰。本文运用资料收集、市场调查等方法收集大量的资料，运用定性和定量分析法，把山西煤炭产业的发展总体目标与现代企业战略管理理论相结合，对山西煤炭企业的内部条件和外部环境进行分析，得出山西煤炭企业的发展战略，并通过得出的发展战略，为政府制定煤炭工业政策提供参考性意见，为煤炭企业制定发展战略和实施战略提供建议。
关键词：煤炭；企业战略；发展
山西作为煤炭大省，煤炭产业发展战略是一个大的话题。不同形势下的煤炭产业发展战略有不同重点。研究煤炭企业发展战略不仅需要国际视野，更要把握中国国情和山西省情，从而提出有参考价值的发展战略建议。
一、山西煤炭企业的战略定位及指导思想
《全国主体功能区规划》首次对我国能源矿产开发格局做出明确定位。而山西则是国家确立的重要战略性能源供给源，是稳定满足国家煤炭供应的重要煤炭基地。这一战略定位客观上就要求山西煤炭产业，必须要在做强、做高、做精产业发展的基础上，引领全国煤炭产业和新型能源基地发展的新方向。其次，山西省委、省政府给我省的煤炭定位是煤炭是我省的经济支柱，只有稳住了煤炭产业，才能稳住我省经济，而煤炭企业作为山西地方经济发展的支柱，山西煤炭产业在全省转型跨越发展中发挥应有的龙头作用，这就意味着山西的煤炭企业起着至关重要的作用。
二、山西煤炭企业战略发展的基本原则
坚持生产建设与控总量、调结构相结合，保障煤炭供应需要；坚持发展先进生产力与淘汰落后生产能力相结合，继续促进煤炭产业升级；坚持提升产业质量与非煤、多元发展相结合，推进煤炭产业内涵发展、多元发展；坚持开发转化与水资源、环境承载力相协调，推进高效清洁利用；坚持企业发展、接替产业发展与地区经济社会发展相协调，建设和谐矿区。
三、山西煤炭企业战略发展目标
（一） 煤炭产业战略发展的总体目标
“十二五”末期，全省煤炭工业销售总收入达到1万亿元以上，在“十一五”末的基础上翻一番；完成工业增加值4 500亿元，力争实现翻一番；非煤产业销售收入与煤炭产业销售收入比值超过1：1。
（二）制约煤炭企业发展的主要因素
1 煤炭产业集中度的缺乏
我省大部分煤炭集中度提高，亿吨级和万吨级产能的大型煤炭企业集团少，；全省煤矿数量虽然很多，但是平均单井规模达到120万吨/年以上的中大型以上产能的煤矿企业比例较少，多是小型洗煤厂。
2 煤矿开采技术水平落后
所有煤矿企业实现机械化开采水平较低，员工的工作效率有待提高。各企业在开发煤层气抽采区，煤层气治理，采（古）空区位置、范围以及积水、积气勘查探测技术方面应积极引进新技术新设备。
3 非煤产业发展欠缺
煤炭企业在开发非煤产业，实现多元化发展战略方面起步晚。非煤产业销售收入远远小于与煤炭销售收入；煤层气（瓦斯）抽采量、中煤、煤矸石、煤泥等资源综合利用率较低。
四、煤炭企业可持续发展的战略选择
1 安全生产。各级政府、企业应，不断提升安全生产管理科学水平，各尽职责、不断完善落实制度、尤其是煤矿安全规程，实现一般安全隐患能及时发现并得到治理，重大安全隐患能发现，使煤矿安全保障能力明显提高，煤矿安全生产形势实现根本好转，煤矿百万吨死亡率下降到0.05以下。不断加强煤矿安全基层基础工作，大力开展煤矿安全质量标准化矿井建设活动，持续提升安全保障能力。
2 持续推进节能减排。继续推进节能减排工作，做好高碳行业向低碳发展跨越。到2015年，万元工业总产值综合能耗下降16%左右，化学需氧量（COD）减排9.13%，二氧化硫减排10%，氨氮减排10%，氮氧化物减排12%。
3 加大生态环境保护。在矿区开发建设和煤矿产能增加的过程中，维持现有环境基本状况不恶化并有所改善。煤炭企业主要污染源治理和污染物排放达到国家和地方标准，煤矸石全部实现无害化处理，煤矸石为主的固体废弃物综合利用率达到60%；采煤沉陷区原则上全部治理，新建矿山破坏土地复垦率100%，历史遗留矿山开采破坏土地复垦率达到45%以上；矿井水复用率达到90%以上，矿井水达标排放率100%，洗煤废水閉路循环率100%。
4 确保职工的职业健康。通过加强职业安全健康工作，煤矿企业职业安全健康工作机制体制建立健全，职业病防治工作取得明显成效。煤矿企业负责人、从业人员职业卫生培训率达到95%以上，职业危害申报率达到85%以上，作业场所职业危害因素监测率达到70%以上，职业危害告知率和警示标识设置率达到95%以上，粉尘危害监测合格率达到80%以上，从事接触职业危害作业的从业人员职业健康体检率达到60%以上，新发尘肺病病例年均增长率控制在5%以内。
5 提高职工收入和社会保障。通过加强和规范全省煤矿用工管理，推动全省煤矿用工管理规范化、制度化，真正实现劳动合同签订率、劳动合同备案率、从业人员培训率、参加社会保险率“四个百分之百”。“十二五”期间，全省煤矿在岗职工收入明显增加，达到5万元以上，其中国有重点煤炭企业在岗职工年均收入逐年递增5%以上。（作者单位：山西职业技术学校）
参考文献：
[1] 寇薇.山西煤炭工业的持续发展研究[J]. 安徽农业科学. 2007（07）
[2]李洪新 当前金融危机对我国煤炭产业细分领域的影响及应对策略 消费导刊. 2009（06）
[3]卫娟.山西煤炭企业国际化经营路径选择[N]. 山西经济日报. 2012-12-31 （005）
[4]张立.山西煤炭企业发展战略研究[D]. 首都经济贸易大学 2007
[5]蔡志刚.大型煤炭企业战略联盟的动因分析[J]. 当代经济. 2008（11）
[6]陆波，武伟民.大型煤炭企业战略联盟的运行管理机制研究[J]. 中国煤炭. 2007（06）
关键词：煤炭；企业战略；发展
山西作为煤炭大省，煤炭产业发展战略是一个大的话题。不同形势下的煤炭产业发展战略有不同重点。研究煤炭企业发展战略不仅需要国际视野，更要把握中国国情和山西省情，从而提出有参考价值的发展战略建议。
一、山西煤炭企业的战略定位及指导思想
《全国主体功能区规划》首次对我国能源矿产开发格局做出明确定位。而山西则是国家确立的重要战略性能源供给源，是稳定满足国家煤炭供应的重要煤炭基地。这一战略定位客观上就要求山西煤炭产业，必须要在做强、做高、做精产业发展的基础上，引领全国煤炭产业和新型能源基地发展的新方向。其次，山西省委、省政府给我省的煤炭定位是煤炭是我省的经济支柱，只有稳住了煤炭产业，才能稳住我省经济，而煤炭企业作为山西地方经济发展的支柱，山西煤炭产业在全省转型跨越发展中发挥应有的龙头作用，这就意味着山西的煤炭企业起着至关重要的作用。
二、山西煤炭企业战略发展的基本原则
坚持生产建设与控总量、调结构相结合，保障煤炭供应需要；坚持发展先进生产力与淘汰落后生产能力相结合，继续促进煤炭产业升级；坚持提升产业质量与非煤、多元发展相结合，推进煤炭产业内涵发展、多元发展；坚持开发转化与水资源、环境承载力相协调，推进高效清洁利用；坚持企业发展、接替产业发展与地区经济社会发展相协调，建设和谐矿区。
三、山西煤炭企业战略发展目标
（一） 煤炭产业战略发展的总体目标
“十二五”末期，全省煤炭工业销售总收入达到1万亿元以上，在“十一五”末的基础上翻一番；完成工业增加值4 500亿元，力争实现翻一番；非煤产业销售收入与煤炭产业销售收入比值超过1：1。
（二）制约煤炭企业发展的主要因素
1 煤炭产业集中度的缺乏
我省大部分煤炭集中度提高，亿吨级和万吨级产能的大型煤炭企业集团少，；全省煤矿数量虽然很多，但是平均单井规模达到120万吨/年以上的中大型以上产能的煤矿企业比例较少，多是小型洗煤厂。
2 煤矿开采技术水平落后
所有煤矿企业实现机械化开采水平较低，员工的工作效率有待提高。各企业在开发煤层气抽采区，煤层气治理，采（古）空区位置、范围以及积水、积气勘查探测技术方面应积极引进新技术新设备。
3 非煤产业发展欠缺
煤炭企业在开发非煤产业，实现多元化发展战略方面起步晚。非煤产业销售收入远远小于与煤炭销售收入；煤层气（瓦斯）抽采量、中煤、煤矸石、煤泥等资源综合利用率较低。
四、煤炭企业可持续发展的战略选择
1 安全生产。各级政府、企业应，不断提升安全生产管理科学水平，各尽职责、不断完善落实制度、尤其是煤矿安全规程，实现一般安全隐患能及时发现并得到治理，重大安全隐患能发现，使煤矿安全保障能力明显提高，煤矿安全生产形势实现根本好转，煤矿百万吨死亡率下降到0.05以下。不断加强煤矿安全基层基础工作，大力开展煤矿安全质量标准化矿井建设活动，持续提升安全保障能力。
2 持续推进节能减排。继续推进节能减排工作，做好高碳行业向低碳发展跨越。到2015年，万元工业总产值综合能耗下降16%左右，化学需氧量（COD）减排9.13%，二氧化硫减排10%，氨氮减排10%，氮氧化物减排12%。
3 加大生态环境保护。在矿区开发建设和煤矿产能增加的过程中，维持现有环境基本状况不恶化并有所改善。煤炭企业主要污染源治理和污染物排放达到国家和地方标准，煤矸石全部实现无害化处理，煤矸石为主的固体废弃物综合利用率达到60%；采煤沉陷区原则上全部治理，新建矿山破坏土地复垦率100%，历史遗留矿山开采破坏土地复垦率达到45%以上；矿井水复用率达到90%以上，矿井水达标排放率100%，洗煤废水閉路循环率100%。
4 确保职工的职业健康。通过加强职业安全健康工作，煤矿企业职业安全健康工作机制体制建立健全，职业病防治工作取得明显成效。煤矿企业负责人、从业人员职业卫生培训率达到95%以上，职业危害申报率达到85%以上，作业场所职业危害因素监测率达到70%以上，职业危害告知率和警示标识设置率达到95%以上，粉尘危害监测合格率达到80%以上，从事接触职业危害作业的从业人员职业健康体检率达到60%以上，新发尘肺病病例年均增长率控制在5%以内。
5 提高职工收入和社会保障。通过加强和规范全省煤矿用工管理，推动全省煤矿用工管理规范化、制度化，真正实现劳动合同签订率、劳动合同备案率、从业人员培训率、参加社会保险率“四个百分之百”。“十二五”期间，全省煤矿在岗职工收入明显增加，达到5万元以上，其中国有重点煤炭企业在岗职工年均收入逐年递增5%以上。（作者单位：山西职业技术学校）
参考文献：
[1] 寇薇.山西煤炭工业的持续发展研究[J]. 安徽农业科学. 2007（07）
[2]李洪新 当前金融危机对我国煤炭产业细分领域的影响及应对策略 消费导刊. 2009（06）
[3]卫娟.山西煤炭企业国际化经营路径选择[N]. 山西经济日报. 2012-12-31 （005）
[4]张立.山西煤炭企业发展战略研究[D]. 首都经济贸易大学 2007
[5]蔡志刚.大型煤炭企业战略联盟的动因分析[J]. 当代经济. 2008（11）
[6]陆波，武伟民.大型煤炭企业战略联盟的运行管理机制研究[J]. 中国煤炭. 2007（06）