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摘要 本文就兴化地区输电线路通道安全方面存在的问题，通过分析本部门线路跳闸案例，提出加强通道安全控制的几点措施。
关键词 输电线路；通道安全；措施
中图分类号 TU 文献标识码 A 文章编号 1673-9671-(2012)051-0186-02
兴化地区，农业发达，线下栽种意杨，鱼塘开挖相当普遍，使得线路通道问题日益突出，并且处理困难。近年来，由于在输电线路保护范围内种植树木、违章建房、违章取土和违章作业现象越来越突出，外力破坏事件逐年增多，对线路的安全运行构成严重的威胁，本文具体讨论了输电线路通道安全管理存在的问题及治理的措施。
1 兴化地区输电线路通道安全存在的问题
1.1 违章建筑及违章作业增多
首先，随着兴化地区经济从农业向工业的转型，各乡镇开发区的建设规模不断扩大，以及近几年新农村的建设，在线路保护区内违章建房、建厂，有的直接在线路下建房，个别乡镇打着招商引资的旗号，不考虑电力设施保护实际情况进行违章施工、野蛮作业，外力破坏事件逐年增多，对线路通道的安全构成严重的威胁；其次，违章作业事件时有发生，主要是修建道路、桥梁与电力线路交跨时，施工方不采取预防措施野蛮施工，严重危及线路设施及人身的安全；最后，因兴化是水网地区，农村河沟纵横，近几年政府河道清淤工程在各乡镇开展，特别在电力线路通道下清淤时，抓泥设备对电力线路安全运行构成严重威胁。
1.2 树线矛盾越来越突出
因意杨是经济作物，在兴化西北地区农村大面积种植，许多当地老百姓不顾《电力法》、《电力设施保护条例》之规定，在电力线路通道内种植；《电力法》、《电力设施保护条例》规定的线路通道（35 kV-110 kV：10 m；220 kV：15 m；500 kV：20 m）外的小树逐年长大，此树种生长速度非常快，两年时间就能达到15 m-20 m高，危及线路安全运行的超高树木越来越多。
城镇、村庄周围和道路、河流两侧植树情况尤为突出，政府部门、绿化、水利、交通等部门对《电力设施保护条例》不够了解，经常出现在输电线路下方大面积进行植树，造成有些线路导线对树木距离不满足规定要求，而且将来树木长高后的修剪成为运行工作的一大难题。
1.3 电力设施保护宣传不到位，线路通道附近放风筝、钓鱼现象严重
吊车、挖掘机等特种车操作人员电力设施保护意识淡薄，对于各种电压等级电力线路安全距离不知道，往往认为只要不碰到导线就行，这些车辆机动性很强，且施工没有预见性，防不胜防。
1.4 工程遗留问题
在一些新建线路施工结束后，遗留了部分的小树苗、坟头树未及时彻底清理，成为线路通道内的障碍，运行单位再次去与群众沟通处理比较困难。
2 输电线路通道安全管理两起典型案例
2.1 110 kV秦化921线
秦化线（全长27.829 km，其中有约22 km在扬州境内），2010年7月31日15:53分，秦化线跳闸，重合未成。接到跳闸情况后，我公司立即组织运行人员对110 kV秦化921线进行了事故巡视，由于兴化变无故障测距，在扬州秦邮变测距未出来之前，我们组织了对线路的全线巡视，后在16:28分，接到通知，C相接地距离一段，零序一段，保护测距23 km，根据这个测距，我们重新进行了人员调配，将巡视重点放在82#杆附近，由于秦化线路径复杂，无道路直通，经过几路巡视人员巡查，发现在84#-85#（砼杆高
24 m、21 m）下方一小生产河（非通航河流），有一水泥抓泥船，经了解，该船为船主刚刚买的二手抓泥船，船主住在闸口对面的村庄，船行时三角架为倒伏状态，当日船开到靠近闸口位置后船主在停船回家前准备对新买的船进行试抓，在三角架竖立的过程中对导线距离不够，引起放电，且重合闸动作时三角架未及时撤离，引起重合不成，同时因为电击，船上设备损坏，三角架收不回来，因为周围都为低压线以及闸口，三角架不完全收回船无法开走，故障巡视人员到现场后，严格督促船主将船移离线下安全距离外并检查导线并未发生影响运行的缺陷后，汇报调度，恢复秦化线供电。
2.2 110 kV帅南8A4线
帅南线，2011-10-23 09:25距离I段C相动作，重合未成，测距0.1 km。接到巡线通知后我公司立即组织运行人员对110 kV帅南8A4线进行了故障巡视，并重点对0.1 km前后进行了重点巡视，巡
视中发现在1-2#塔线下建房，吊车在对立柱灌浆的过程中吊臂对导线距离不够造成放电。发现该处故障并制止后，立即汇报调度恢复了线路供电。
我单位巡线人员在本月巡视过程中已发现该处准备建厂房，巡视人员对在场施工人员进行了制止（当时未找到建设方老板），发放了危及电力设施安全隐患整改通知，并将该线路列入了危险源点进行预控，并计划下周再次到现场联系老板，要求其停工，但是由于该处建设较快，该施工单位在周末违章利用吊车进场施工，我方人员未及及时监控，造成了线路跳闸。
3 做好输电线路通道安全控制工作的几点措施
以上两起典型案例反映了外力破坏事故具有随机性与突发性，如何采取有效措施，防止和应对电力线路外力破坏事故，通过近几年线路运行管理和防止外力破坏的工作实践，本人提出加强输电线路通道安全管理的几点措施如下。
3.1 多管齐下制止影响线路通道安全的违章建筑及违章作业
1）积极与市土地、规划、市容等部门配合，出台相关措施，制止在线路保护区内违法施工和建筑。
2）加强与营销部门的沟通，营销部在查勘临时用电时要注意是否危及电力设施的安全，如有隐患应暂缓临时用电的办理，并提交运行部门现场查勘。
3）与公安司法部门配合，对因违章施工、违法乱建的肇事者追究其法律责任，严肃处理，并借助新闻媒体进行曝光，在社会上营造一个依法护线有利局面，从而降低因此类行为造成的外力破坏事故率，提高供电可靠性。 3.2 做好电力设施保护宣传工作
近几年来，我们公司每年都投入大量资金进行护电宣传活动。宣传的形式包括：利用电视、广播、报纸、巡线工沿途发放电力法宣传手册，出动电力法宣传车在全市35个乡镇巡回宣传，增强广大人民群众自觉保护电力设施的意识，努力营造全社会了解、关心保护电力设施的良好社会环境和法制氛围。
3.3 加强线路通道竣工验收及日常规范化管理
认真对已竣工的线路通道进行验收，按照输电线路验收规范，要求建设单位按要求开出通道，防护区内的树木应彻底清理，满足线路运行单位的要求，保护区以外应无危及线路安全的树木。林区需要砍伐通道，通道宽度不应小于线路宽度加林区主要树种自然生长高度的2倍。要不断完善输电线路通道的规范化管理，特别在变电所周围杆塔、重要交叉路口、村庄附近的杆塔上安装永久性电力设施宣传警示牌。
3.4 做好输电线路属地化管理工作
目前输电线路运行仅仅依靠输电运行工区，存在人员少、人均管理线路长、与地方沟通困难的问题，采取按属地管理原则，各属地供电所把辖区内输电线路的安全防护管理工作作为一项日常工作，利用属地优势，协助运行部门做好护线巡视、制止线下违章、清理线路通道，配合运行部门组织开展属地电力设施保护工作，与运行部门保持密切联系，及时沟通，通报通道状况，协调与地方政府、企业、群众的关系，处理与电力设施保护工作相关的问题，属地供电所与输电线路运行单位承担线路通道管理同等责任，同等进行考核。
3.5 调动各方面护线工作的积极性
鼓励群众发现有对线路安全造成威胁的案例及时进行举报，建立举报、奖励制度，设立奖励基金来有效降低外力破坏。一种是人为因素造成破坏的，广泛发动群众检举、揭发盗窃、破坏电力设施的违法犯罪行为；另一种就是发现电力设施受到自然破坏的，并主动与电力部门进行联系的，避免供电损失的，应根据情况给予奖励，并及时兑现，以激励广大群众自觉积极地参与到保护电力设施行动中来。同时定期召开群众护线员会议，对护线员进行培训，并发放纪念品，提高护线人员的积极性。
4 结论
输电线路通道治理，是一项长期而艰巨的工作。本着专业班组管理与群众护线相结合、依靠属地的原则，还需要坚持不懈去做许多说服、教育和宣传工作，使沿线群众爱线、护线意识得到不断提高，努力营造“破坏电力设施为耻，爱护电力设施为荣”的良好环境。只有这样，才能最大限度地消除和限制外界一切损害输电设施的不安全因素，确保电力设施安全、可靠供电。
参考文献
[1]电力法[M].
[2]电力设施保护条例[J].
作者简介
仇春荣（1976—），男，江苏兴化人，送电线路技师，长期从事送电线路工作。
关键词 输电线路；通道安全；措施
中图分类号 TU 文献标识码 A 文章编号 1673-9671-(2012)051-0186-02
兴化地区，农业发达，线下栽种意杨，鱼塘开挖相当普遍，使得线路通道问题日益突出，并且处理困难。近年来，由于在输电线路保护范围内种植树木、违章建房、违章取土和违章作业现象越来越突出，外力破坏事件逐年增多，对线路的安全运行构成严重的威胁，本文具体讨论了输电线路通道安全管理存在的问题及治理的措施。
1 兴化地区输电线路通道安全存在的问题
1.1 违章建筑及违章作业增多
首先，随着兴化地区经济从农业向工业的转型，各乡镇开发区的建设规模不断扩大，以及近几年新农村的建设，在线路保护区内违章建房、建厂，有的直接在线路下建房，个别乡镇打着招商引资的旗号，不考虑电力设施保护实际情况进行违章施工、野蛮作业，外力破坏事件逐年增多，对线路通道的安全构成严重的威胁；其次，违章作业事件时有发生，主要是修建道路、桥梁与电力线路交跨时，施工方不采取预防措施野蛮施工，严重危及线路设施及人身的安全；最后，因兴化是水网地区，农村河沟纵横，近几年政府河道清淤工程在各乡镇开展，特别在电力线路通道下清淤时，抓泥设备对电力线路安全运行构成严重威胁。
1.2 树线矛盾越来越突出
因意杨是经济作物，在兴化西北地区农村大面积种植，许多当地老百姓不顾《电力法》、《电力设施保护条例》之规定，在电力线路通道内种植；《电力法》、《电力设施保护条例》规定的线路通道（35 kV-110 kV：10 m；220 kV：15 m；500 kV：20 m）外的小树逐年长大，此树种生长速度非常快，两年时间就能达到15 m-20 m高，危及线路安全运行的超高树木越来越多。
城镇、村庄周围和道路、河流两侧植树情况尤为突出，政府部门、绿化、水利、交通等部门对《电力设施保护条例》不够了解，经常出现在输电线路下方大面积进行植树，造成有些线路导线对树木距离不满足规定要求，而且将来树木长高后的修剪成为运行工作的一大难题。
1.3 电力设施保护宣传不到位，线路通道附近放风筝、钓鱼现象严重
吊车、挖掘机等特种车操作人员电力设施保护意识淡薄，对于各种电压等级电力线路安全距离不知道，往往认为只要不碰到导线就行，这些车辆机动性很强，且施工没有预见性，防不胜防。
1.4 工程遗留问题
在一些新建线路施工结束后，遗留了部分的小树苗、坟头树未及时彻底清理，成为线路通道内的障碍，运行单位再次去与群众沟通处理比较困难。
2 输电线路通道安全管理两起典型案例
2.1 110 kV秦化921线
秦化线（全长27.829 km，其中有约22 km在扬州境内），2010年7月31日15:53分，秦化线跳闸，重合未成。接到跳闸情况后，我公司立即组织运行人员对110 kV秦化921线进行了事故巡视，由于兴化变无故障测距，在扬州秦邮变测距未出来之前，我们组织了对线路的全线巡视，后在16:28分，接到通知，C相接地距离一段，零序一段，保护测距23 km，根据这个测距，我们重新进行了人员调配，将巡视重点放在82#杆附近，由于秦化线路径复杂，无道路直通，经过几路巡视人员巡查，发现在84#-85#（砼杆高
24 m、21 m）下方一小生产河（非通航河流），有一水泥抓泥船，经了解，该船为船主刚刚买的二手抓泥船，船主住在闸口对面的村庄，船行时三角架为倒伏状态，当日船开到靠近闸口位置后船主在停船回家前准备对新买的船进行试抓，在三角架竖立的过程中对导线距离不够，引起放电，且重合闸动作时三角架未及时撤离，引起重合不成，同时因为电击，船上设备损坏，三角架收不回来，因为周围都为低压线以及闸口，三角架不完全收回船无法开走，故障巡视人员到现场后，严格督促船主将船移离线下安全距离外并检查导线并未发生影响运行的缺陷后，汇报调度，恢复秦化线供电。
2.2 110 kV帅南8A4线
帅南线，2011-10-23 09:25距离I段C相动作，重合未成，测距0.1 km。接到巡线通知后我公司立即组织运行人员对110 kV帅南8A4线进行了故障巡视，并重点对0.1 km前后进行了重点巡视，巡
视中发现在1-2#塔线下建房，吊车在对立柱灌浆的过程中吊臂对导线距离不够造成放电。发现该处故障并制止后，立即汇报调度恢复了线路供电。
我单位巡线人员在本月巡视过程中已发现该处准备建厂房，巡视人员对在场施工人员进行了制止（当时未找到建设方老板），发放了危及电力设施安全隐患整改通知，并将该线路列入了危险源点进行预控，并计划下周再次到现场联系老板，要求其停工，但是由于该处建设较快，该施工单位在周末违章利用吊车进场施工，我方人员未及及时监控，造成了线路跳闸。
3 做好输电线路通道安全控制工作的几点措施
以上两起典型案例反映了外力破坏事故具有随机性与突发性，如何采取有效措施，防止和应对电力线路外力破坏事故，通过近几年线路运行管理和防止外力破坏的工作实践，本人提出加强输电线路通道安全管理的几点措施如下。
3.1 多管齐下制止影响线路通道安全的违章建筑及违章作业
1）积极与市土地、规划、市容等部门配合，出台相关措施，制止在线路保护区内违法施工和建筑。
2）加强与营销部门的沟通，营销部在查勘临时用电时要注意是否危及电力设施的安全，如有隐患应暂缓临时用电的办理，并提交运行部门现场查勘。
3）与公安司法部门配合，对因违章施工、违法乱建的肇事者追究其法律责任，严肃处理，并借助新闻媒体进行曝光，在社会上营造一个依法护线有利局面，从而降低因此类行为造成的外力破坏事故率，提高供电可靠性。 3.2 做好电力设施保护宣传工作
近几年来，我们公司每年都投入大量资金进行护电宣传活动。宣传的形式包括：利用电视、广播、报纸、巡线工沿途发放电力法宣传手册，出动电力法宣传车在全市35个乡镇巡回宣传，增强广大人民群众自觉保护电力设施的意识，努力营造全社会了解、关心保护电力设施的良好社会环境和法制氛围。
3.3 加强线路通道竣工验收及日常规范化管理
认真对已竣工的线路通道进行验收，按照输电线路验收规范，要求建设单位按要求开出通道，防护区内的树木应彻底清理，满足线路运行单位的要求，保护区以外应无危及线路安全的树木。林区需要砍伐通道，通道宽度不应小于线路宽度加林区主要树种自然生长高度的2倍。要不断完善输电线路通道的规范化管理，特别在变电所周围杆塔、重要交叉路口、村庄附近的杆塔上安装永久性电力设施宣传警示牌。
3.4 做好输电线路属地化管理工作
目前输电线路运行仅仅依靠输电运行工区，存在人员少、人均管理线路长、与地方沟通困难的问题，采取按属地管理原则，各属地供电所把辖区内输电线路的安全防护管理工作作为一项日常工作，利用属地优势，协助运行部门做好护线巡视、制止线下违章、清理线路通道，配合运行部门组织开展属地电力设施保护工作，与运行部门保持密切联系，及时沟通，通报通道状况，协调与地方政府、企业、群众的关系，处理与电力设施保护工作相关的问题，属地供电所与输电线路运行单位承担线路通道管理同等责任，同等进行考核。
3.5 调动各方面护线工作的积极性
鼓励群众发现有对线路安全造成威胁的案例及时进行举报，建立举报、奖励制度，设立奖励基金来有效降低外力破坏。一种是人为因素造成破坏的，广泛发动群众检举、揭发盗窃、破坏电力设施的违法犯罪行为；另一种就是发现电力设施受到自然破坏的，并主动与电力部门进行联系的，避免供电损失的，应根据情况给予奖励，并及时兑现，以激励广大群众自觉积极地参与到保护电力设施行动中来。同时定期召开群众护线员会议，对护线员进行培训，并发放纪念品，提高护线人员的积极性。
4 结论
输电线路通道治理，是一项长期而艰巨的工作。本着专业班组管理与群众护线相结合、依靠属地的原则，还需要坚持不懈去做许多说服、教育和宣传工作，使沿线群众爱线、护线意识得到不断提高，努力营造“破坏电力设施为耻，爱护电力设施为荣”的良好环境。只有这样，才能最大限度地消除和限制外界一切损害输电设施的不安全因素，确保电力设施安全、可靠供电。
参考文献
[1]电力法[M].
[2]电力设施保护条例[J].
作者简介
仇春荣（1976—），男，江苏兴化人，送电线路技师，长期从事送电线路工作。