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[摘 要]森林资源是林业的命脉，没有森林资源数量的增长和质量的提升，就不是又好又快发展的林业；没有森林多功能和多效益的充分发挥，就不是现代林业。本文就森林生态系统经营开展讨论。
[关键词]森林 生态系统 经营
中图分类号：S7 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）29-0035-01
1.前言
生态建设是林业建设的首要任务，森林生态系统工程的核心就是在对生态理论充分理解的基础之上，根据生态理论，以生态环境改善为目标，通过工程措施即进行系统设计、规划和调控人工生态系统的结构要素、工艺流程、信息反馈关系及控制机构所进行的林业生态建设。森林生态系统经营作为一种新的资源管理模式，在不同等级生态水平上巧妙、综合地应用生态知识，以生产期望的资源价值、产品、服务和状态，并维持生态系统的多样性和生命力，把国家森林和牧地建设为多样的、健康的、有生产力和可持续的生态系统。
2.影响森林生态系统经营的因素
2.1 生态意识淡薄
由于传统思想的影响和长期以来人们对林业的认识存在严重偏差，造成了人们往往把林业只当作产业或一般的经济来看待，忽视了林业的生态效益和社会效益，注重短期经济效益，过度地采伐森林，加剧了生态环境的恶化。包括一些政府部门对林业生态工程的重要性和紧迫性认识不足，对工程建设的长期性、艰巨性缺乏思想准备，没能将林业生态建设的深远意义贯彻到群众中去，从而导致建设工作进展慢，对建设成果保护不力等现象发生有法不依，执法不严现象普遍存在。
2.2 资金投入欠缺
目前我国森林资源总量不足、分布不均的情况突出，人均拥有森林面积和蓄积量远远低于世界人均水平，森林覆盖率比世界平均水平也相差很多。同时，林业生态工程建设面比较广，任务比较繁重，而国家投资总量严重不足，资金缺口较大，生态建设整体进度缓慢，生态治理的规模受限，导致局部治理、总体恶化的趋势未能得到有效遏制。
2.3 林业效益低下
一些地区短期内退耕面积过大、退耕速度过快，带来不少问题。由于良种生产供应不足，导致劣质种苗被栽种，进而使得补植任务过大，既加大造林成本，又使造林质量不高。许多地区在造林上仍然是散乱作业的施工方式，“粗植滥造”问题严重，施工质量无法保证。在当前林业项目中还存在造林成活率低、保存率不高；树种结构不合理，林地生产力得不到有效发挥；林木质量不高、抵御病虫害能力差等问题。林业生态工程质量偏低，不能稳定地发挥预期的生态效益、经济效益和社会效益。
2.4 监督力度不够
林业保护的管理工作虽然取得了一些成绩，尤其是加大了对政府违法征用林地、毁林开垦、以及退耕还林工程实施情况的监督，为国家挽回数亿元损失。但是一些监督管理部门的监督力度仍然不够，对林地用途管理制度、占用林地审核制度的监督力度及对破坏林地案件的监察力度还未落到实处。我国部分地区农户认识低，自行开垦荒地，复耕退耕退林严重，破坏了退耕还林的成果，有使环境恶化的趋势，需要我们相关部门加以重视。
3.森林生态系统经营的策略
通过森林生态系统经营实现国家森林的长期健康和生产力，需要有新的策略。森林资源的经营策略主要体现为生态系统经营计划策略和方法，不同于实现永续利用的策略计划。生态系统经营的策略和方法包括以下方面：①评价经营效果。从生态系统经营角度，森林经营方案编制需要更好地体现基本的生态过程和期望的森林状况，以能够评价对物种和生态功能的经营效果。②在经营方案中反映自然干扰。③为对整个生态系统开展经营，需要发展涉及不同所有者的计划及合作方法。④在经营方案中纳入适应性管理，以克服不确定性，促进新知识的发展和应用。⑤改进调查方法，要求更详细的调查。⑥应用营林措施，有助于实现一些重要的生态系统经营目标。实施生态系统经营的一般化模型是：综合现有的信息；根据当前的科学定义生态系统；综合已有的科学和公众价值确定目标；形成一个per-reviewed的经营战略；执行经营行动；导向研究，获取更多的信息，以减少不确定性和评价经营行动；综合现有的信息。
4.我国开展森林生态系统经营的意见
4.1 经营系统转变
我国森林经营要有一个系统转变，从以木材为基础的经营转向以生态系统为基础的经营。新时期经济社会发展要求我国林业必须有一个大的转变。一方面，随着经济发展、社会进步和人民生活水平提高，社会对改善生态环境的要求越来越迫切，林业不仅要满足社会对木材等林产品的多样化需求，更要满足改善生态环境、保障国土生态安全的需要。另一方面，目前我国生态环境局部改善、整休恶化的趋势尚未根本扭转，土地荒漠化、水土流失、生物多样性破坏等仍在加剧。森林资源总量不足，森林生态系统整体功能脆弱，与社会需求的矛盾越来越尖锐。随着林业六大重点工程的实施，我国林业正经历着以木材生产为主向生态建设为主的历史性转变。这一历史性转变，也表明我国的森林经营要从以术材为基础的经营，转向以生态系统为基础的经营。
4.2 构建经营框架
我国森林生态系统经营，要以林业分类经营为基本构架。以林业分类经营为基本构架，明确主导功能和实现多种功能利用，有利于促进森林生态系统经营在我国的顺利实施。因为林业分类经营，最核心的成果是在分类区划的基础上，形成一个协调统一的促进森林经营的政策、法律和制度保障，促进林业的体制和机制的转变，以及促进林业向生态建设为主的转变。
4.3 加强系统管理
随着林业改革发展的深入和现代林业建设的全面推进，森林资源管理工作还存在很多不适应，必须进一步加强森林资源管理系统能力建设，加强森林资源管理队伍建设，加强森林资源管理基础设施建设，加强森林资源监督能力建设，加强森林资源监测能力建设。重点是通过组织、技术、资金的有机整合，加速推进综合监测体系建设，建立起标准统一、信息共享、功能完善、实时高效的综合监测体系。
4.4 做优后续产业
坚持按照“抓龙头、建基地、分层次、多领域、上规模、出效益”的总要求，坚持用新视野拓展林业产业发展新空间，大力实施优势资源转换战略，着力打造以森林生态旅游业为主的林业产业体系，做大做强后续产业，确保项目建一项成一项，真正把后续产业发展成为支柱产业，为生态建设提供后劲，为提高职工收入创造条件。积极开展生态文化建设活动，引导林业职工树立“给自然之美以真爱”的生态观念，倡导社会群体普遍树立“走进森林、亲近自然”的生态理念。
5.结束语
综上所述，我国开展森林生态系统经营要从大处着眼，小处着手。在林业分类经营的基础上，按照社会所定义的目标，按森林生态系统经营的原则，制定长期的森林可持续经营方案，通过对方案执行的监测、评价及对方案的循环改进，促进森林经营单位有导向地实施森林经营。切实加强生态文化基地建设，为实现林业又好又快发展、构建社会主义和谐林区作出应有的贡献。
参考文献
[1] 张春艳.浅谈森林生态系统经营的几个问题[J].农民致富之友，2011（11）：76-77.
[2] 李冲.森林生态系统经营浅议[J].绿色科技，2013（4）：31-32.
[关键词]森林 生态系统 经营
中图分类号：S7 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）29-0035-01
1.前言
生态建设是林业建设的首要任务，森林生态系统工程的核心就是在对生态理论充分理解的基础之上，根据生态理论，以生态环境改善为目标，通过工程措施即进行系统设计、规划和调控人工生态系统的结构要素、工艺流程、信息反馈关系及控制机构所进行的林业生态建设。森林生态系统经营作为一种新的资源管理模式，在不同等级生态水平上巧妙、综合地应用生态知识，以生产期望的资源价值、产品、服务和状态，并维持生态系统的多样性和生命力，把国家森林和牧地建设为多样的、健康的、有生产力和可持续的生态系统。
2.影响森林生态系统经营的因素
2.1 生态意识淡薄
由于传统思想的影响和长期以来人们对林业的认识存在严重偏差，造成了人们往往把林业只当作产业或一般的经济来看待，忽视了林业的生态效益和社会效益，注重短期经济效益，过度地采伐森林，加剧了生态环境的恶化。包括一些政府部门对林业生态工程的重要性和紧迫性认识不足，对工程建设的长期性、艰巨性缺乏思想准备，没能将林业生态建设的深远意义贯彻到群众中去，从而导致建设工作进展慢，对建设成果保护不力等现象发生有法不依，执法不严现象普遍存在。
2.2 资金投入欠缺
目前我国森林资源总量不足、分布不均的情况突出，人均拥有森林面积和蓄积量远远低于世界人均水平，森林覆盖率比世界平均水平也相差很多。同时，林业生态工程建设面比较广，任务比较繁重，而国家投资总量严重不足，资金缺口较大，生态建设整体进度缓慢，生态治理的规模受限，导致局部治理、总体恶化的趋势未能得到有效遏制。
2.3 林业效益低下
一些地区短期内退耕面积过大、退耕速度过快，带来不少问题。由于良种生产供应不足，导致劣质种苗被栽种，进而使得补植任务过大，既加大造林成本，又使造林质量不高。许多地区在造林上仍然是散乱作业的施工方式，“粗植滥造”问题严重，施工质量无法保证。在当前林业项目中还存在造林成活率低、保存率不高；树种结构不合理，林地生产力得不到有效发挥；林木质量不高、抵御病虫害能力差等问题。林业生态工程质量偏低，不能稳定地发挥预期的生态效益、经济效益和社会效益。
2.4 监督力度不够
林业保护的管理工作虽然取得了一些成绩，尤其是加大了对政府违法征用林地、毁林开垦、以及退耕还林工程实施情况的监督，为国家挽回数亿元损失。但是一些监督管理部门的监督力度仍然不够，对林地用途管理制度、占用林地审核制度的监督力度及对破坏林地案件的监察力度还未落到实处。我国部分地区农户认识低，自行开垦荒地，复耕退耕退林严重，破坏了退耕还林的成果，有使环境恶化的趋势，需要我们相关部门加以重视。
3.森林生态系统经营的策略
通过森林生态系统经营实现国家森林的长期健康和生产力，需要有新的策略。森林资源的经营策略主要体现为生态系统经营计划策略和方法，不同于实现永续利用的策略计划。生态系统经营的策略和方法包括以下方面：①评价经营效果。从生态系统经营角度，森林经营方案编制需要更好地体现基本的生态过程和期望的森林状况，以能够评价对物种和生态功能的经营效果。②在经营方案中反映自然干扰。③为对整个生态系统开展经营，需要发展涉及不同所有者的计划及合作方法。④在经营方案中纳入适应性管理，以克服不确定性，促进新知识的发展和应用。⑤改进调查方法，要求更详细的调查。⑥应用营林措施，有助于实现一些重要的生态系统经营目标。实施生态系统经营的一般化模型是：综合现有的信息；根据当前的科学定义生态系统；综合已有的科学和公众价值确定目标；形成一个per-reviewed的经营战略；执行经营行动；导向研究，获取更多的信息，以减少不确定性和评价经营行动；综合现有的信息。
4.我国开展森林生态系统经营的意见
4.1 经营系统转变
我国森林经营要有一个系统转变，从以木材为基础的经营转向以生态系统为基础的经营。新时期经济社会发展要求我国林业必须有一个大的转变。一方面，随着经济发展、社会进步和人民生活水平提高，社会对改善生态环境的要求越来越迫切，林业不仅要满足社会对木材等林产品的多样化需求，更要满足改善生态环境、保障国土生态安全的需要。另一方面，目前我国生态环境局部改善、整休恶化的趋势尚未根本扭转，土地荒漠化、水土流失、生物多样性破坏等仍在加剧。森林资源总量不足，森林生态系统整体功能脆弱，与社会需求的矛盾越来越尖锐。随着林业六大重点工程的实施，我国林业正经历着以木材生产为主向生态建设为主的历史性转变。这一历史性转变，也表明我国的森林经营要从以术材为基础的经营，转向以生态系统为基础的经营。
4.2 构建经营框架
我国森林生态系统经营，要以林业分类经营为基本构架。以林业分类经营为基本构架，明确主导功能和实现多种功能利用，有利于促进森林生态系统经营在我国的顺利实施。因为林业分类经营，最核心的成果是在分类区划的基础上，形成一个协调统一的促进森林经营的政策、法律和制度保障，促进林业的体制和机制的转变，以及促进林业向生态建设为主的转变。
4.3 加强系统管理
随着林业改革发展的深入和现代林业建设的全面推进，森林资源管理工作还存在很多不适应，必须进一步加强森林资源管理系统能力建设，加强森林资源管理队伍建设，加强森林资源管理基础设施建设，加强森林资源监督能力建设，加强森林资源监测能力建设。重点是通过组织、技术、资金的有机整合，加速推进综合监测体系建设，建立起标准统一、信息共享、功能完善、实时高效的综合监测体系。
4.4 做优后续产业
坚持按照“抓龙头、建基地、分层次、多领域、上规模、出效益”的总要求，坚持用新视野拓展林业产业发展新空间，大力实施优势资源转换战略，着力打造以森林生态旅游业为主的林业产业体系，做大做强后续产业，确保项目建一项成一项，真正把后续产业发展成为支柱产业，为生态建设提供后劲，为提高职工收入创造条件。积极开展生态文化建设活动，引导林业职工树立“给自然之美以真爱”的生态观念，倡导社会群体普遍树立“走进森林、亲近自然”的生态理念。
5.结束语
综上所述，我国开展森林生态系统经营要从大处着眼，小处着手。在林业分类经营的基础上，按照社会所定义的目标，按森林生态系统经营的原则，制定长期的森林可持续经营方案，通过对方案执行的监测、评价及对方案的循环改进，促进森林经营单位有导向地实施森林经营。切实加强生态文化基地建设，为实现林业又好又快发展、构建社会主义和谐林区作出应有的贡献。
参考文献
[1] 张春艳.浅谈森林生态系统经营的几个问题[J].农民致富之友，2011（11）：76-77.
[2] 李冲.森林生态系统经营浅议[J].绿色科技，2013（4）：31-32.