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2016年是“十三五”开局之年,我们将坚决贯彻市委“一个圆心、七项工作”的决策部署,找短板、补短板,全力服务保障G20国际峰会,打好“五大攻坚战”,描绘好富春山居新画卷。
围绕开局起步,打好“融合发展”攻坚战
我们将按照“一年启动、两年实施、三年融合”的时间表,主动查找体制、规划、交通、产业、民生等方面的短板,加快推进重点领域和重点区块各项工作,全力以赴打造杭州“第九区”。坚持交通先行,加快推进杭黄高铁、杭富城际铁路、杭州绕城高速西复线等重点交通项目,积极促成彩虹快速路西延等融杭项目,加快无缝融入杭州主城区交通圈。对接省市布局,以杭州城西科创大走廊、钱塘江金融港湾等省市重大战略布局为切入点,进一步找准撬动富阳发展支点,认真谋划推进“富春硅谷小镇”“黄公望金融小镇”等重点产业平台,抢占更多先机、赢得发展主动。加快民生接轨,加快五项基本社会保险扩面并纳入杭州市统筹,执行杭州市统一的社会优抚、社会救助等政策,完善学前教育、义务教育等教育医疗政策,确保到2017年实现“同城同待遇”。
围绕城乡统筹,打好“环境整治”攻坚战
我们将以主城区的标准和G20峰会保障的要求,持续打好“五水共治”“三改一拆”“两路两侧”“四边三化”环境整治组合拳,确保打到要害、打出成效。确保富春江水质继续保持“优秀”水平。我们将按照省、市的要求,保持定力、算好“大账”,继续以壮士断腕的决心和意志,深入推进造纸行业整治提升,力争到2016年年底造纸企业数量以去年为基数再减一半,再减排一批造纸污水,持续推动富春江干流水质好转,实现干流常年保持Ⅱ类水质。确保重要交通沿线整治到位,在2015年完成省政协督办32个问题点和自查自纠1900余个问题点基础上,2016年将继续沿杭千景高速、320国道以及境内十条主要交通干线,“拉网式”整治一批乱搭乱建、乱挖乱采、乱倒乱倾问题点,确保沿线沿路整治取得实质性提升。确保城市治理取得新成效,扎实推进以治堵、治气、治废、治乱、治差、治脏为重点的城市“六治”,发动全民参与,着力解决一批群众关注的热点难点问题,确保城区环境得到显著改善。
围绕法治平安,打好“安保维稳”攻坚战
我们将把G20国际峰会作为一次巨大考验、一次实战检阅,做到守土有责、守土尽责,仔细仔细再仔细、排查排查再排查,全力以赴维护敏感时期社会稳定。排查清底无死角,对全区重点区域、重点部位、重点行业、重点人员全面开展一次地毯式排查,列好“问题清单”,做到“心中有数”,确保排查摸底不留死角。处置化解无盲区,坚持快速反应和科学应对相结合,及时高效处置各类信访维稳问题,实行领导包案、建立专班,加大对突发事件、群体性事件处置力度,确保问题发现得早、控制得住、处置得好。责任落实无空白,按照属地管理、分级负责原则,一级抓一级、一级对一级负责,确保事事有人管、时时有人管。严肃责任追究,对导致重大事件发生而造成严重后果的相关单位和责任人进行严肃问责,绝不姑息。
围绕转型发展,打好“项目建设”攻坚战
我们将坚持服务保障G20与社会发展“两手抓、两不误”,大力发扬“钉钉子”精神,逐个梳理分析了83个重点项目,一个问题一个问题解决,确保2016年有效投资继续保持较快增长,努力实现固定资产投入和工业性投入分别达到12%和10%以上的增幅。按时建成一批,坚决摒弃“等、拖、缓”思想,倒排时间表、立下军令状,全力推进23省道、富春山馆、江滨西大道景观二期等26个重点项目,确保在既定时间节点内如期建成。扎实推进一批,紧盯项目前期、征地拆迁等关键环节,坚决打击一批强揽工程、恶意阻工等违法违规行为,坚决啃下一批征地拆迁“硬骨头”,确保千岛湖引配水工程、行政服务中心、银湖实验中学等24个重点项目顺利推进,以及东洲大桥等33个重点项目顺利开工。全力招引一批,紧盯重点区域、重点客商,瞄准500强企业及国内外行业龙头企业,持续加大招商引资力度,力争全年招商引资到位资金达到100亿元以上,持续增强富阳发展后劲。
围绕基层基础,打好“作风整治”攻坚战
我们将对标主城区,以“三严三实”专项整改和查找“短板”专项工作为契机,深刻对照干部队伍在眼界、能力、标准和作风上的差距,认真整改落实,着力打造一支素质过硬的干部队伍。坚持实干至上、行动至上。用注重实绩、崇尚实干的标准来评价干部,以实干论英雄,凭实绩用干部,让能者上、平者让、庸者下,大胆使用一批“狮子型”干部,狠抓不担当、不作为、不落实“三不”专项整治,树立起正确的用人导向,扎实推进换届选举工作。坚持敢于担当、强化协调。建立完善领导“八个一”联系制度,按照“一名领导、一副班子、一个项目、一个企业、一个乡镇(街道)、一个村(社区)、一套机制、一抓到底”要求,做到任务上墙、责任上墙、名字上墙、进度上墙,确保每项工作有人抓、有人干、有人盯。坚持好字当头、严督实考。围绕全年目标任务,按照目标思路方案化、方案谋划项目化、项目实施具体化,建立工作考核督查倒逼机制,深入开展大比武、大督查、大考核活动,对“五大攻坚战”实行每月督办、每月考核、每月通报,努力营造起比学赶超、你追我赶的浓厚氛围。
围绕开局起步,打好“融合发展”攻坚战
我们将按照“一年启动、两年实施、三年融合”的时间表,主动查找体制、规划、交通、产业、民生等方面的短板,加快推进重点领域和重点区块各项工作,全力以赴打造杭州“第九区”。坚持交通先行,加快推进杭黄高铁、杭富城际铁路、杭州绕城高速西复线等重点交通项目,积极促成彩虹快速路西延等融杭项目,加快无缝融入杭州主城区交通圈。对接省市布局,以杭州城西科创大走廊、钱塘江金融港湾等省市重大战略布局为切入点,进一步找准撬动富阳发展支点,认真谋划推进“富春硅谷小镇”“黄公望金融小镇”等重点产业平台,抢占更多先机、赢得发展主动。加快民生接轨,加快五项基本社会保险扩面并纳入杭州市统筹,执行杭州市统一的社会优抚、社会救助等政策,完善学前教育、义务教育等教育医疗政策,确保到2017年实现“同城同待遇”。
围绕城乡统筹,打好“环境整治”攻坚战
我们将以主城区的标准和G20峰会保障的要求,持续打好“五水共治”“三改一拆”“两路两侧”“四边三化”环境整治组合拳,确保打到要害、打出成效。确保富春江水质继续保持“优秀”水平。我们将按照省、市的要求,保持定力、算好“大账”,继续以壮士断腕的决心和意志,深入推进造纸行业整治提升,力争到2016年年底造纸企业数量以去年为基数再减一半,再减排一批造纸污水,持续推动富春江干流水质好转,实现干流常年保持Ⅱ类水质。确保重要交通沿线整治到位,在2015年完成省政协督办32个问题点和自查自纠1900余个问题点基础上,2016年将继续沿杭千景高速、320国道以及境内十条主要交通干线,“拉网式”整治一批乱搭乱建、乱挖乱采、乱倒乱倾问题点,确保沿线沿路整治取得实质性提升。确保城市治理取得新成效,扎实推进以治堵、治气、治废、治乱、治差、治脏为重点的城市“六治”,发动全民参与,着力解决一批群众关注的热点难点问题,确保城区环境得到显著改善。
围绕法治平安,打好“安保维稳”攻坚战
我们将把G20国际峰会作为一次巨大考验、一次实战检阅,做到守土有责、守土尽责,仔细仔细再仔细、排查排查再排查,全力以赴维护敏感时期社会稳定。排查清底无死角,对全区重点区域、重点部位、重点行业、重点人员全面开展一次地毯式排查,列好“问题清单”,做到“心中有数”,确保排查摸底不留死角。处置化解无盲区,坚持快速反应和科学应对相结合,及时高效处置各类信访维稳问题,实行领导包案、建立专班,加大对突发事件、群体性事件处置力度,确保问题发现得早、控制得住、处置得好。责任落实无空白,按照属地管理、分级负责原则,一级抓一级、一级对一级负责,确保事事有人管、时时有人管。严肃责任追究,对导致重大事件发生而造成严重后果的相关单位和责任人进行严肃问责,绝不姑息。
围绕转型发展,打好“项目建设”攻坚战
我们将坚持服务保障G20与社会发展“两手抓、两不误”,大力发扬“钉钉子”精神,逐个梳理分析了83个重点项目,一个问题一个问题解决,确保2016年有效投资继续保持较快增长,努力实现固定资产投入和工业性投入分别达到12%和10%以上的增幅。按时建成一批,坚决摒弃“等、拖、缓”思想,倒排时间表、立下军令状,全力推进23省道、富春山馆、江滨西大道景观二期等26个重点项目,确保在既定时间节点内如期建成。扎实推进一批,紧盯项目前期、征地拆迁等关键环节,坚决打击一批强揽工程、恶意阻工等违法违规行为,坚决啃下一批征地拆迁“硬骨头”,确保千岛湖引配水工程、行政服务中心、银湖实验中学等24个重点项目顺利推进,以及东洲大桥等33个重点项目顺利开工。全力招引一批,紧盯重点区域、重点客商,瞄准500强企业及国内外行业龙头企业,持续加大招商引资力度,力争全年招商引资到位资金达到100亿元以上,持续增强富阳发展后劲。
围绕基层基础,打好“作风整治”攻坚战
我们将对标主城区,以“三严三实”专项整改和查找“短板”专项工作为契机,深刻对照干部队伍在眼界、能力、标准和作风上的差距,认真整改落实,着力打造一支素质过硬的干部队伍。坚持实干至上、行动至上。用注重实绩、崇尚实干的标准来评价干部,以实干论英雄,凭实绩用干部,让能者上、平者让、庸者下,大胆使用一批“狮子型”干部,狠抓不担当、不作为、不落实“三不”专项整治,树立起正确的用人导向,扎实推进换届选举工作。坚持敢于担当、强化协调。建立完善领导“八个一”联系制度,按照“一名领导、一副班子、一个项目、一个企业、一个乡镇(街道)、一个村(社区)、一套机制、一抓到底”要求,做到任务上墙、责任上墙、名字上墙、进度上墙,确保每项工作有人抓、有人干、有人盯。坚持好字当头、严督实考。围绕全年目标任务,按照目标思路方案化、方案谋划项目化、项目实施具体化,建立工作考核督查倒逼机制,深入开展大比武、大督查、大考核活动,对“五大攻坚战”实行每月督办、每月考核、每月通报,努力营造起比学赶超、你追我赶的浓厚氛围。