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陕北地区具有丰富的能源，具有典型的资源富集区特征，为社会经济的发展提供了源源不断的煤炭、天然气、石油等资源。但是，由于长期的资源输出没有得到科学的规划与控制，使得陕北地区的生态环境受到了较大的影响，土地资源和水资源环境都受到了不同程度的破坏，如何通过有效措施改善当地环境、促进地区经济健康发展，是亟待解决的重要问题，而生态补偿机制构建是必然的选择。