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工业化是一国经济走向发达的必经之路，对于发展中国家来说，工业化也是其产业结构迅速转变的重要时期。然而，由于对工业化内涵认识上的偏差，使得许多发展中国家在以政府为主导的工业化过程中出现产业结构扭曲、资源浪费和二元经济加剧的情形。实际上，工业化并不只是发展工业或重工业，也不是只发展工业和服务业，而是三次产业的协调发展。因此，我国的新型工业化道路必须改变政府的职能，发挥市场的资源配置功能，协调发展工业、农业和服务业，以工业化、城市化为先导，实现城乡一体化和二元经济结构的消解，同时，大力发展现代服务业特别是生产者