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容积率奖励作为高密度城市空间资源配置的手段,可以有效促进公共空间形成。研究解析了容积率奖励机制促进公共空间形成的动因,将纽约和东京作为比较样本,梳理其容积率奖励机制的发展历程、现行机制及成效并对其进行比较分析。纽约和东京容积率奖励机制有效促进公共空间产生的主要影响因素为主体互动和奖励机制,即在地方政府与市场资本的博弈和全过程管控的容积率奖励机制,最终有效促进高质量公共空间产生。