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老年人权益保护是破解人口老龄化之困的重要议题.根据相对典型的欧盟经验,在既有硬性法规作用有限、新的硬性法规又难以及时跟进的情势下,发挥好软法的独特优势之于老年人权益保护具有重要的工具意义和价值意义——软法既体现为向硬法演进的转化价值,也体现为柔性规范或价值规范的独立价值.欧盟各国老年人权益在一定程度上呈现出软法保护的样貌,欧盟经验对于破解我国人口老龄化之困具有一定的启示意义.