论森林资源产权流转制度

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我国森林资源的所有权分为国家所有权和集体所有权,它们分别为宪法性的权利和民法性的权利。在计划经济时期,森林资源使用权流转是个禁区,森林资源的利用率也较低,人们保护环境、保护森林资源的意识薄弱。随着市场经济体制的发展,深化林业改革、提高森林资源的利用率成为摆在人们面前的一项重要课题,人们打破了使用权流转的禁区,尝试着利用各种方式进行森林资源使用权转让,但因缺乏法律依据而陷入混乱。
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