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党的十八大提出了"五位一体"的总体布局,指明节能减排事关城市可持续发展进程,和人民群众福祉。中国的城市化在世界城市化进程中是史无前例的,这种在中国经济总体向好前提下的快速进程不仅为中国经济提供动力源泉而且将对世界的发展产生深远的影响。然而,中国城市化却面临着环境和资源的巨大挑战。这种挑战首先需要在城市规划层面上权衡、统筹和协调--城市能源规划也因此被推到台前。