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本文通过对河南省北部一个村庄调研过程中发现的问题,宅基地占用耕地现象的形成过程进行研究,分析了国家的政策为什么没有保护耕地,反而促进了农民对耕地的破坏.国家政策在遇到了当地特殊的实际情况后,加上种地收益下降,当地特殊的打工机制,反而被农民借以利用,并最终促成了这一现象的形成.本文将分析它们之间是如何相互作用的.