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统筹城乡一体发展,源自于城乡二元结构。城乡二元结构是后发展国家和地区在现代化过程中遇到的基本问题之一,是后发国家和地区在主动或被动利用外力推动经济快速发展过程中,导致城市与农村之间经济结构、就业结构、人才结构、技术结构等诸多方面的脱节,是城乡原有的双向的经济往来、人才流动、社会互动等遭受挤压的结果。