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2009年，城镇居民基本医疗保险（以下简称城镇居民医保）制度在全国所有城市全面建立，参保人数继续快速增加，待遇水平进一步提高，城镇居民医保工作取得良好成效。为进一步贯彻落实《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》和《国务院关于印发医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009—2011）的通知》的有关精神，做好2010年城镇居民医保工作。人社部下发了《人力资源和社会保障部关于做好2010年城镇居民基本医疗保险工作的通知》，就有关问题进行了部署。