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国有经济实施“有进有退”的大调整战略是十五大以来国企改革的新方向，体现了从存量资产到流量资本、从单个企业到整体国有经济的改革思路的大转变，实践证明是正确的选择。从目前情况看，这一战略性大调整的速度、规模、深度都甚过以往，因而引发出这样一个问题：在国有资本大量向关系国民经济命脉的重要行业和关键领域集结的过程中，会不会催生和加剧垄断？