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摘 要：本文在中央加强农村电子商务建设的背景下，从物流方面着手，跟踪并梳理了政府等各方推进电商物流系统建设以来，重庆市各区域农村电子商务物流体系发展的现状，指出现存物流规模不经济、物流配套体系不健全、物流资源整合力度及不足、农村电子商务物流人才匮乏等问题。提出规划农村电商发展区域并重点加强基础设施建设、采取非自用资产的第三方物流发展模式、依托农业合作社完善农产品物流网络的对策。
关键词：重庆市 农村 电子商务 物流模式
中图分类号：F326.6 文献标识码：A 文章编号：2096-0298（2017）05（c）-018-02
在中央政策的支持下，各地农产品电子商务进入“成长期”。2014年中共中央一号文件首次提出“加强农产品电子商务平台建设”的论述，在商务部《2016年电子商务和信息化工作要点》中，明确将“加快电子商务进农村”列为突出的工作重点。在新形势下，电商物流“向西向下”成为新热点。其中，重庆市作为地处西部内陆的直辖市，对于电子商务的需求较大。目前，重庆市电子商务物流体系在政府的大力推进下初具规模并逐渐完善，但由于农村地区的电子商务物流起步较晚，基础薄弱，仍然存在物流资源分散，总体规模较小，配送线路覆盖面狭窄等问题，成为制约电商发展的瓶颈。
1 重庆市农村电子商务发展物流模式的发展现状
1.1 重庆市农村电商物流体系总体构建
2016年，重庆市农村电子商务在市政府的大力支持下高速发展，研发并成功上线市级物联网集成平台，且已在10个区县开展了示范；全年已建成502个益农信息社；巫山县、黔江区等9个区县相继被纳入国家电子商务进农村综合示范县，目前全市已有共计17个国家电子商务进农村综合示范县，已建成1800多个农村电子商务服务站点。截至2016年9月，全市涉农电子商务平台已超过230家、涉农网商超过2.5万户，全市农村产品网上销售额超过30亿元[1]，全年农产品电商交易达340多億元。
在重庆市电商发展蒸蒸日上之时，2016年，重庆市政府通过签署农村电子商务发展战略合作协议，与阿里巴巴、京东商城、苏宁云商等知名电商企业达成了战略合作。京东商城在已有基础上，加大了对自建物流配送体系的投入，有效提高京东在重庆地区的配送速率：主城区配送速率达到“311限时达”，即当日15：00前提交的现货订单当日即可送达；涪陵、铜梁、永川、双桥、荣昌等地区相继被纳入“211限时达”范围，即当日上午11：00前提交的现货订单当日即可送达，当日夜晚11：00前提交的现货订单将于次日15：00前送达。
2016年10月，市邮政管理局与重庆市供销总社签订合作协议，双方将共享资源，合力解决农村电商“最后一公里”难题。重庆市供销系统，作为服务“三农”的合作经济组织，其在农村地区已经设有大量基层供销社和综合服务社，亦具备仓储中心和农资销售网点等资源；而作为“邮乐购”平台的本地运营商，邮政则具有本地物流配送优势。双方在签订合作协议后，将对各自的物流资源进行整合，共同建设具有农产品仓储及配送、农产品资源回收再利用、日用品快递配送的多功能综合服务社，从而降低物流成本，有效解决农村电子商务物流的“最后一公里”难题。
1.2 重庆市各区县农村电商物流的发展状况
（1）渝北区。具体到各区县而言，渝北区仍是发展农村电子商务的领航者。渝北区以知名电商+本地电商的运行模式，选择了销售数据在本区知名的苏宁云商作为平台商，以具有较强实际操作能力的奇易网公司作为运营商。奇易网利用现有本地资源优势，拖动本地农产品批量上行苏宁平台，并完成市内物流配送，由苏宁云商完成渝北特色农产品的全国推广与配送。此外，渝北区投资900万元建设了2600平方米的渝北区农村电商产业园，集体验展销、电商孵化、仓储物流、企业办公等功能于一体，形成了包括电子商务产品包装、整合、展示、交易、服务、仓储、物流等较为完整的农村电子商务产业链，目前产业园签约入驻企业15家，有力的促进了渝北区农村电商的聚焦发展。奇易网正布局建设渝北区农村电商镇村服务站点200个及社区体验店100个。
除奇易网自建仓储中心以外，中粮“我买网”也在渝北区建立了共1000平方米的仓储中心。该中心于2016年8月正式启用，将大大缩短海外产品进入西南地区的运输线，在世界各地食品能够从产地直飞重庆的同时，重庆本土农产品也能顺利依托该运输线销往全国各地，从而有效增加重庆本地生鲜产品的受众。
（2）云阳县。云阳县采取PPP模式，政府以股权方式投资300万元，引导社会资本1200万元，利用闲置厂房建成8000平方米渝东北快递物流分拨中心。将全县38个乡镇分成8条线路，开通8条农村电商物流班车，在城区开通4条同城配送专线，每天定时往返，定点投递和收件[2]，将工业品运下乡，将农特产品运回分拨中心，再发往全国各地，由此形成的双向物流体系，有效解决了渝北区“最后一公里”和“最初一公里”的配送难题。
（3）秀山县。重庆市秀山县通过在全县设立“武陵生活馆”，以“云智网商城”为线上平台，同步实现商品的线下展示交易和线上网络销售。截至2016年底，秀山县共建成200个武陵生活馆和204个乡村服务站点，覆盖共计223个村落[3]。秀山云智科贸有限公司在县政府的支持下正式成立，同时设置专业的配送团队，24小时提供上门服务，直通全县各个乡村。
2 重庆市农村电子商务发展物流模式现存的问题
可以看到，目前重庆市农村电子商务物流体系在政府的大力支持下已趋向多元化并逐渐完善；物流作为电商企业的第三利润源泉，正助力重庆市农村电子商务的发展。但由于受到地理环境、经济、技术等因素的制约，现阶段仍有许多问题亟待解决。
2.1 物流规模不经济
重庆市地貌类型以丘陵、低山为主，山地、丘陵、台地共占幅员面积的97. 58%左右，平坝仅占2.42%。农村地区的客观地理条件有一定差异，地貌的多样化放大了各地交通设施之间的差距，加之农村人口居住分散，从镇到镇、村到村、组到组的距离较远，最长距离甚至达到二十公里。交通不便、物流量小、不能拼车叠加，分散的村落格局导致电商物流企业难以做到集中配送，从而导致物流规模不经济，大量资源未能被优化利用。 2.2 物流配套体系不健全，服务范围有限
重庆市内各区县经济发展不平衡也影响了农村电商物流的发展。例如，渝北区凭借其发达的经济和较为健全的基础设施优势，使该区农村电商得到迅速发展，而奉节县、巫溪县、石柱土家族自治县等，受限于经济发展水平和基础设施建设滞后，其电商物流发展面临诸多制约。目前，顺丰、四通一达等主要快递企业的营业网点仍只能覆盖到区或乡镇一级，一些偏远的农村地区仍未在物流体系服务范围内。农村地区的市场数量较少、建设标准低，加之物流体系滞后，农产品流通出村的“最初一公里”以及工业品进村、本地特色产品进城“最后一公里”的问题尚未得到充分解决。
2.3 物流资源整合力度及不足
若完全依靠自建物流团队，如京东商城，其运营成本于农村地区过高。高效的物流体系必须依托于社会化物流资源，但重庆市农村方面社会化物流目前还是各自为政、一盘散沙，政府对其的整合力度还有待加强。
2.4 项目建设主体推进力度不足
尽管政府大力支持农村电子商务发展，加大对有关项目的投资，但后续推进过程中的监管措施尚未完善。对于一些投资额度较大的项目，如仓储物流项目，政府依托大型物流企业牵头，整合其他企业合作建设物流体系，但承建单位在推进过程中存在诸多问题，导致项目进度缓慢，迟迟不能投入使用。
2.5 农村电子商务物流人才匮乏
2014年以来，重庆市加快建设农村电商物流的硬件设施以及道路交通等基础设施，但目前具有相关专业知识且能够进行熟练操作的电商物流人才极其缺乏。而现有的从业人员因为缺乏科学的引导和正规的物流专业培训，对于如何建设农村物流缺乏清醒的认识和技术支撑。为了农村电商物流能够更好更快发展，急需号召具有高素质的专业物流人才参与农村电商物流建设，从科学的角度解决现有的疑难问题。
3 对策
根据重庆市农村电子商务物流发展的现状及其存在的问题，提出以下对策。
3.1 规划农村电商发展区域并重点加强基础设施建设
2012年以来，重庆市累计投入400亿元，新改建农村公路4.1万公里，总里程达到12.3万公里，路网密度达每百平方公里149公里，位居西部第一。建设目标是到2020年全市撤并村通畅率达到80%[4]。
然而，如果等到电子商务所需基建全部配置到位再进行战略规划发展，恐怕为时已晚，重庆市农村电商的发展将会更加落后于其他地区。因此，我们提出在适宜发展农村电子商务的村镇，例如拥有特色农产品、农民有意愿和能力加入电子商务销售的区域，着重进行基础设施的布局建设，提升公路密度、互联网覆盖面，引入各方物流企业。在此基础上，不仅可以利用先富带动后富，加强农民与电商合作的意愿、提升其积极性，优先农村区域的发展经验也可为其他区域所借鉴。
3.2 采取非自用资产的第三方物流发展模式
第三方物流使企业能够精力集中于发展农产品电商，通过灵活运用新技术实现以信息换库存，降低成本。流通渠道包括物流渠道的企业利用原有的物流网络和设施支持电子商务业务，开展电子商务可以减少对于新增物流、配送方面的投资，转而侧重于设计农村地区的物流系统、合理规划物流资源。
由于第三方物流可以细分为自用资产和非自用资产两类[5]，我们鼓励农村电商企业，依托中国邮政等现有物流资源，采用非自用资产的第三方物流模式，即不拥有硬件设施或只租赁运输工具等少量资产，主要从事物流系统设计、库存管理和物流信息管理职能的第三方物流企业，以根据重庆市农村地区不同地理条件、硬件设施设计出适合各地农村电商发展的最优物流系统。
3.3 依托农村合作社完善农产品物流网络
目前，重庆市有5A级物流企业10家、全国百强物流企业5家，但缺乏专业的农产品物流企业。而重庆市的优势在于部分地区农业生产形式较为集中，目前有2.8万家农业合作社，已经进行工商注册的有2.4万家[6]。农民参与专业合作社的比率近60%，而全国平均有超过70%的农户进行分散生产[7]。重庆市较高的农业合作社化率不仅有利于第三方物流模式的发展，更有利于提升农业生产的规模和效益，使重庆市农村电商实现有效的农超、农企对接，快速进入现代化农产品流通体系。因此，我们提出加强对于农业合作社在电子商务方面的引导和培训，以市场需求指导农业生产。在农业合作社中培育龙头企业，形成完整产业链，以促进形成重庆农村电商物流规模化、网络化、规范化。
4 结语
从总体来看，重庆市电子商务引发的物流仓储和配送需求呈现高速增长态势。在信息产业的蓬勃发展之时，在国家相关政策的扶持之下，在“互联网+”创新平台的支持之上，预计到2020年，能够基本形成“布局完善、结构优化、功能强大、运作高效、服务优质”的电商物流体系。对于重庆来说，若要进一步发展农村电商物流，需要勇于突破、创新，探寻适合重庆市农村地区的物流发展模式。
参考文献
[1] 央广网[EB/OL].http：//news.cnr.cn/native/city/20160820/ t20160820_523042775.shtml.
[2] 杨艺.我市建成电商物流三级配送体系[N].重庆日报，2015-12-30（012）.
[3] 人民網[EB/OL].http：//mini.eastday.com/a/161225131115003. html.
关键词：重庆市 农村 电子商务 物流模式
中图分类号：F326.6 文献标识码：A 文章编号：2096-0298（2017）05（c）-018-02
在中央政策的支持下，各地农产品电子商务进入“成长期”。2014年中共中央一号文件首次提出“加强农产品电子商务平台建设”的论述，在商务部《2016年电子商务和信息化工作要点》中，明确将“加快电子商务进农村”列为突出的工作重点。在新形势下，电商物流“向西向下”成为新热点。其中，重庆市作为地处西部内陆的直辖市，对于电子商务的需求较大。目前，重庆市电子商务物流体系在政府的大力推进下初具规模并逐渐完善，但由于农村地区的电子商务物流起步较晚，基础薄弱，仍然存在物流资源分散，总体规模较小，配送线路覆盖面狭窄等问题，成为制约电商发展的瓶颈。
1 重庆市农村电子商务发展物流模式的发展现状
1.1 重庆市农村电商物流体系总体构建
2016年，重庆市农村电子商务在市政府的大力支持下高速发展，研发并成功上线市级物联网集成平台，且已在10个区县开展了示范；全年已建成502个益农信息社；巫山县、黔江区等9个区县相继被纳入国家电子商务进农村综合示范县，目前全市已有共计17个国家电子商务进农村综合示范县，已建成1800多个农村电子商务服务站点。截至2016年9月，全市涉农电子商务平台已超过230家、涉农网商超过2.5万户，全市农村产品网上销售额超过30亿元[1]，全年农产品电商交易达340多億元。
在重庆市电商发展蒸蒸日上之时，2016年，重庆市政府通过签署农村电子商务发展战略合作协议，与阿里巴巴、京东商城、苏宁云商等知名电商企业达成了战略合作。京东商城在已有基础上，加大了对自建物流配送体系的投入，有效提高京东在重庆地区的配送速率：主城区配送速率达到“311限时达”，即当日15：00前提交的现货订单当日即可送达；涪陵、铜梁、永川、双桥、荣昌等地区相继被纳入“211限时达”范围，即当日上午11：00前提交的现货订单当日即可送达，当日夜晚11：00前提交的现货订单将于次日15：00前送达。
2016年10月，市邮政管理局与重庆市供销总社签订合作协议，双方将共享资源，合力解决农村电商“最后一公里”难题。重庆市供销系统，作为服务“三农”的合作经济组织，其在农村地区已经设有大量基层供销社和综合服务社，亦具备仓储中心和农资销售网点等资源；而作为“邮乐购”平台的本地运营商，邮政则具有本地物流配送优势。双方在签订合作协议后，将对各自的物流资源进行整合，共同建设具有农产品仓储及配送、农产品资源回收再利用、日用品快递配送的多功能综合服务社，从而降低物流成本，有效解决农村电子商务物流的“最后一公里”难题。
1.2 重庆市各区县农村电商物流的发展状况
（1）渝北区。具体到各区县而言，渝北区仍是发展农村电子商务的领航者。渝北区以知名电商+本地电商的运行模式，选择了销售数据在本区知名的苏宁云商作为平台商，以具有较强实际操作能力的奇易网公司作为运营商。奇易网利用现有本地资源优势，拖动本地农产品批量上行苏宁平台，并完成市内物流配送，由苏宁云商完成渝北特色农产品的全国推广与配送。此外，渝北区投资900万元建设了2600平方米的渝北区农村电商产业园，集体验展销、电商孵化、仓储物流、企业办公等功能于一体，形成了包括电子商务产品包装、整合、展示、交易、服务、仓储、物流等较为完整的农村电子商务产业链，目前产业园签约入驻企业15家，有力的促进了渝北区农村电商的聚焦发展。奇易网正布局建设渝北区农村电商镇村服务站点200个及社区体验店100个。
除奇易网自建仓储中心以外，中粮“我买网”也在渝北区建立了共1000平方米的仓储中心。该中心于2016年8月正式启用，将大大缩短海外产品进入西南地区的运输线，在世界各地食品能够从产地直飞重庆的同时，重庆本土农产品也能顺利依托该运输线销往全国各地，从而有效增加重庆本地生鲜产品的受众。
（2）云阳县。云阳县采取PPP模式，政府以股权方式投资300万元，引导社会资本1200万元，利用闲置厂房建成8000平方米渝东北快递物流分拨中心。将全县38个乡镇分成8条线路，开通8条农村电商物流班车，在城区开通4条同城配送专线，每天定时往返，定点投递和收件[2]，将工业品运下乡，将农特产品运回分拨中心，再发往全国各地，由此形成的双向物流体系，有效解决了渝北区“最后一公里”和“最初一公里”的配送难题。
（3）秀山县。重庆市秀山县通过在全县设立“武陵生活馆”，以“云智网商城”为线上平台，同步实现商品的线下展示交易和线上网络销售。截至2016年底，秀山县共建成200个武陵生活馆和204个乡村服务站点，覆盖共计223个村落[3]。秀山云智科贸有限公司在县政府的支持下正式成立，同时设置专业的配送团队，24小时提供上门服务，直通全县各个乡村。
2 重庆市农村电子商务发展物流模式现存的问题
可以看到，目前重庆市农村电子商务物流体系在政府的大力支持下已趋向多元化并逐渐完善；物流作为电商企业的第三利润源泉，正助力重庆市农村电子商务的发展。但由于受到地理环境、经济、技术等因素的制约，现阶段仍有许多问题亟待解决。
2.1 物流规模不经济
重庆市地貌类型以丘陵、低山为主，山地、丘陵、台地共占幅员面积的97. 58%左右，平坝仅占2.42%。农村地区的客观地理条件有一定差异，地貌的多样化放大了各地交通设施之间的差距，加之农村人口居住分散，从镇到镇、村到村、组到组的距离较远，最长距离甚至达到二十公里。交通不便、物流量小、不能拼车叠加，分散的村落格局导致电商物流企业难以做到集中配送，从而导致物流规模不经济，大量资源未能被优化利用。 2.2 物流配套体系不健全，服务范围有限
重庆市内各区县经济发展不平衡也影响了农村电商物流的发展。例如，渝北区凭借其发达的经济和较为健全的基础设施优势，使该区农村电商得到迅速发展，而奉节县、巫溪县、石柱土家族自治县等，受限于经济发展水平和基础设施建设滞后，其电商物流发展面临诸多制约。目前，顺丰、四通一达等主要快递企业的营业网点仍只能覆盖到区或乡镇一级，一些偏远的农村地区仍未在物流体系服务范围内。农村地区的市场数量较少、建设标准低，加之物流体系滞后，农产品流通出村的“最初一公里”以及工业品进村、本地特色产品进城“最后一公里”的问题尚未得到充分解决。
2.3 物流资源整合力度及不足
若完全依靠自建物流团队，如京东商城，其运营成本于农村地区过高。高效的物流体系必须依托于社会化物流资源，但重庆市农村方面社会化物流目前还是各自为政、一盘散沙，政府对其的整合力度还有待加强。
2.4 项目建设主体推进力度不足
尽管政府大力支持农村电子商务发展，加大对有关项目的投资，但后续推进过程中的监管措施尚未完善。对于一些投资额度较大的项目，如仓储物流项目，政府依托大型物流企业牵头，整合其他企业合作建设物流体系，但承建单位在推进过程中存在诸多问题，导致项目进度缓慢，迟迟不能投入使用。
2.5 农村电子商务物流人才匮乏
2014年以来，重庆市加快建设农村电商物流的硬件设施以及道路交通等基础设施，但目前具有相关专业知识且能够进行熟练操作的电商物流人才极其缺乏。而现有的从业人员因为缺乏科学的引导和正规的物流专业培训，对于如何建设农村物流缺乏清醒的认识和技术支撑。为了农村电商物流能够更好更快发展，急需号召具有高素质的专业物流人才参与农村电商物流建设，从科学的角度解决现有的疑难问题。
3 对策
根据重庆市农村电子商务物流发展的现状及其存在的问题，提出以下对策。
3.1 规划农村电商发展区域并重点加强基础设施建设
2012年以来，重庆市累计投入400亿元，新改建农村公路4.1万公里，总里程达到12.3万公里，路网密度达每百平方公里149公里，位居西部第一。建设目标是到2020年全市撤并村通畅率达到80%[4]。
然而，如果等到电子商务所需基建全部配置到位再进行战略规划发展，恐怕为时已晚，重庆市农村电商的发展将会更加落后于其他地区。因此，我们提出在适宜发展农村电子商务的村镇，例如拥有特色农产品、农民有意愿和能力加入电子商务销售的区域，着重进行基础设施的布局建设，提升公路密度、互联网覆盖面，引入各方物流企业。在此基础上，不仅可以利用先富带动后富，加强农民与电商合作的意愿、提升其积极性，优先农村区域的发展经验也可为其他区域所借鉴。
3.2 采取非自用资产的第三方物流发展模式
第三方物流使企业能够精力集中于发展农产品电商，通过灵活运用新技术实现以信息换库存，降低成本。流通渠道包括物流渠道的企业利用原有的物流网络和设施支持电子商务业务，开展电子商务可以减少对于新增物流、配送方面的投资，转而侧重于设计农村地区的物流系统、合理规划物流资源。
由于第三方物流可以细分为自用资产和非自用资产两类[5]，我们鼓励农村电商企业，依托中国邮政等现有物流资源，采用非自用资产的第三方物流模式，即不拥有硬件设施或只租赁运输工具等少量资产，主要从事物流系统设计、库存管理和物流信息管理职能的第三方物流企业，以根据重庆市农村地区不同地理条件、硬件设施设计出适合各地农村电商发展的最优物流系统。
3.3 依托农村合作社完善农产品物流网络
目前，重庆市有5A级物流企业10家、全国百强物流企业5家，但缺乏专业的农产品物流企业。而重庆市的优势在于部分地区农业生产形式较为集中，目前有2.8万家农业合作社，已经进行工商注册的有2.4万家[6]。农民参与专业合作社的比率近60%，而全国平均有超过70%的农户进行分散生产[7]。重庆市较高的农业合作社化率不仅有利于第三方物流模式的发展，更有利于提升农业生产的规模和效益，使重庆市农村电商实现有效的农超、农企对接，快速进入现代化农产品流通体系。因此，我们提出加强对于农业合作社在电子商务方面的引导和培训，以市场需求指导农业生产。在农业合作社中培育龙头企业，形成完整产业链，以促进形成重庆农村电商物流规模化、网络化、规范化。
4 结语
从总体来看，重庆市电子商务引发的物流仓储和配送需求呈现高速增长态势。在信息产业的蓬勃发展之时，在国家相关政策的扶持之下，在“互联网+”创新平台的支持之上，预计到2020年，能够基本形成“布局完善、结构优化、功能强大、运作高效、服务优质”的电商物流体系。对于重庆来说，若要进一步发展农村电商物流，需要勇于突破、创新，探寻适合重庆市农村地区的物流发展模式。
参考文献
[1] 央广网[EB/OL].http：//news.cnr.cn/native/city/20160820/ t20160820_523042775.shtml.
[2] 杨艺.我市建成电商物流三级配送体系[N].重庆日报，2015-12-30（012）.
[3] 人民網[EB/OL].http：//mini.eastday.com/a/161225131115003. html.