响应党的十七大和十八大提出的建设人民满意的服务型政府的改革号召,关于深化乡镇政府机构改革、建设服务型乡镇政府的基层治理工作也亟待提上日程。乡镇机构改革是一项复杂而系统的工程,它将为农村经济、社会的发展提供更强有力的体制支撑。但是,当前乡镇政府机构改革仍面临诸多问题,制约乡村基层治理的体制机制因素还未根本解决。本文在探究问题的同时,拟从以下五个方面试图寻找优化乡村基层治理的路径选择:全面调整政府间纵向关系;加快乡镇政府职能转变;提高机构编制法治化和制度化水平;健全乡镇机构监管机制;强化机构管理工作,优化乡镇干部队伍结构。根据乡镇社会发展和群众利益诉求及时调整政府职能重点,重塑提升乡村基础设施建设、文化教育、医疗卫生、社会保障等公共产品和公共服务的基层形象。在这一视阈下,体制内渐进式的增量改革将成为较优选择,最终破解乡镇政府机构改革和乡村基层治理的难题。