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教材工作对保证和提高教学质量的积极作用是不言而喻的。随着社会主义市场经济的发展，高校教材管理模式发生巨大变化，目前处于服务型、经营型和服务经营型三种模式并存的局面。不论何种模式，都无法脱离社会效益和经济效益这两个内在要求，即以最少的成本取得最积极的社会效果和最大的经济收益。这是高校教材管理工作最直接的目标。要实现这一目标，必须依赖于“教材计划”这一既传统又崭新的手段。说它“传统”，是因为我们多少年都在沿用；说它“崭新”，是因为它有许多新东西需要我们去发现、去完善，特别是新的历史阶段，计划管理面临着许许多考验。下面，根据教材供应的规律和自己的实践，我对教材计划工作中制订、执行、修改三个环节谈谈体会。
一、教材计划的制订
教材计划的制订是一项具有很强时间性和科学性的工作，计划执行情况很大程度上决定于严密准确又及时的计划制订。
在制订教材计划之前，教材管理部门必须将有关征订教材或自印教材的全部信息及时通报教学管理部门和数学单位，包括教材库存情况、征订教材目录、各种教材的出版修订信息等，以便于教学单位或教师在较为宽广的范围内选用最适用的教材，为填制教材计划表提供依据。在计划的制订过程中应该做到以下几点：
首先，统一制表，规范填写。教材部门根据本校教学计划、学期教学任务等实际情况和校外征订要求制订统一教材计划表格，收集所需信息，便于汇总和制订全校教材采供计划。在填写教材计划表时，教材部门应要求教学部门按规范填写表中每个项目，不得错填、漏填。目前高校教材中一个名称经常有数种书，每种书又有数个版本；或者同一内容又有数个名称、数个版本。如不强调规范填表将给计划制订带来困难，使教材使用产生混乱。教学计划中的课程是经过严格审定的，其名称一般是很规范的，因此填制教材计划表时教材名称尽量与教学计划保持一致。
第二，认真审核，防止重填、漏填、重订、漏订现象发生，防止造成库存积压、资金浪费。教材计划管理人员应将收回的教材计划表与教学计划和库存资料进行认真仔细地对照检查出现重、漏现象应及时做出更正。
第三，提高库存教材适用率。在制订教材计划时往往会遇到许多实际问题，当教师所需教材与库存教材内容相近时，应将信息及时反馈给各专业教师，征得系主任和专业教师同意即可使用。既能提高库存教材的适用率和课前到书率，又能减少库存积压和资金占用。对有些教师制订了计划后因各种原因不能代课，其他任课教师不愿选用已有教材时，教材管理部门有权责令教研室按计划执行，保证教材计划的严肃性和教材供应工作的有序进行。
第四，在熟悉教学计划的基础上制订全校教材计划。供应部门工作人员应对学生总人数、专业分布、课程设置等做到心中有数，了解各种教材的特点及适用专业，了解下学期教学部门的教改设想、方案和进程，在制订计划时有依据，减少盲目性，并给教学部门当好参谋。
第五，教材计划确定之后，制订采购计划和自编教材及付印教材的计划，为采购员工作和教材人库提供依据，为提高教材课前到书率打下基础。
二、教材计划的执行
教材计划的执行过程包括采购、调剂及催办付印、运输入库及清点归类、准确发放等。
一是执行采购计划。教材供应应以主渠道为主，即每年两季征订以新华书店编写的教材目录向有关部门征订，同时加强与兄弟院校出版社及非主渠道的联系，增强计划的补救能力。如发生漏订、漏填或数量不足应及时向有关方面求援、补购，保证教学进程，如发生重订、重填可争取向有关方面调拨、调剂，尽量减少积压或浪费。通过以上措施，基本能够满足教材需求。
二是组织到位和印好的教材及时运输入库、清点分类，做好前期准备工作。
三是教材部门按不同层次、不同类型、不同专业、不同年级所开的课程，按照不同方式在课前将教材准确发放到师生手中，保证教学计划顺利实施。所谓不同方式，指有些普遍使用、比较稳定的教材一般采取集体发放形式，而另一些暂时使用、零星使用、不稳定的教材则有可能通过零售形式发放。
严格执行教材计划，不仅有助于提高课前到书率，保证教学质量，维护教学秩序，而且可以避免不必要的资金浪费和积压。
三、教材计划的修改
教材计划制订后，由于教学部门或发行渠道的原因，有时必须对原定计划加以修改，改订计划之外的其他教材。这主要有几种情况，一是来自教学方面，任课教师和课程设置发生临时变动；二是来自发行渠道，出版社因故未能按时出版，或者交通等方面的原因造成教材不能如期到货；三是招生人数的增加；四是教学内容变化（如新会计制度变化）。无论哪种原因，教材部门都应本着为教学服务的宗旨，积极、主动、及时采取各种辅助渠道补购，避免由于教材到手不及时而给教学工作带来不可弥补的损失。在整个计划工作中，教材部门都应与教学部门保持联系、共同研究、密切配舍，降低教材计划的修改率。
教学方面改用新教材，必须尽早向教材部门追加这一信息，共同研究更改的必要性和可能性，既保证教学要求，又尽量减少额外订书费用。预订教材发生缺货情况，教材部门要及时向教学部门反馈信息，共同研究采用其他教材，以免对教学工作造成困难或损失。
每期教材计划执行结束时，都要对其进行认真总结，如按时到书率、课前未到教材及讲义数目、教材发放情况，等等，从中找出规律性的东西，扬长避短；教材管理人员要经常走出办公室与学生、教师广泛交流情况，了解他们对教材适用程度和供应工作的意见，为制订新的计划创造有利条件。对教学部门提出的教改新思路、新举措，教材管理人员要多搜集、多领会，这对增强教材采供的主动性非常必要。
总之，教材的计划工作应紧紧围绕制订、执行、修改三个环节进行，这就要求教材管理人员不断提高业务素质、提高计划准确度和应变力，提高教材适用率和课前到书率，保证并协助教学部门搞好教学工作，避免不必要的资金浪费，使教材管理工作更好地服务于教学。
基金项目：西安财经学院2013年教学研究项目（13xcj44）
一、教材计划的制订
教材计划的制订是一项具有很强时间性和科学性的工作，计划执行情况很大程度上决定于严密准确又及时的计划制订。
在制订教材计划之前，教材管理部门必须将有关征订教材或自印教材的全部信息及时通报教学管理部门和数学单位，包括教材库存情况、征订教材目录、各种教材的出版修订信息等，以便于教学单位或教师在较为宽广的范围内选用最适用的教材，为填制教材计划表提供依据。在计划的制订过程中应该做到以下几点：
首先，统一制表，规范填写。教材部门根据本校教学计划、学期教学任务等实际情况和校外征订要求制订统一教材计划表格，收集所需信息，便于汇总和制订全校教材采供计划。在填写教材计划表时，教材部门应要求教学部门按规范填写表中每个项目，不得错填、漏填。目前高校教材中一个名称经常有数种书，每种书又有数个版本；或者同一内容又有数个名称、数个版本。如不强调规范填表将给计划制订带来困难，使教材使用产生混乱。教学计划中的课程是经过严格审定的，其名称一般是很规范的，因此填制教材计划表时教材名称尽量与教学计划保持一致。
第二，认真审核，防止重填、漏填、重订、漏订现象发生，防止造成库存积压、资金浪费。教材计划管理人员应将收回的教材计划表与教学计划和库存资料进行认真仔细地对照检查出现重、漏现象应及时做出更正。
第三，提高库存教材适用率。在制订教材计划时往往会遇到许多实际问题，当教师所需教材与库存教材内容相近时，应将信息及时反馈给各专业教师，征得系主任和专业教师同意即可使用。既能提高库存教材的适用率和课前到书率，又能减少库存积压和资金占用。对有些教师制订了计划后因各种原因不能代课，其他任课教师不愿选用已有教材时，教材管理部门有权责令教研室按计划执行，保证教材计划的严肃性和教材供应工作的有序进行。
第四，在熟悉教学计划的基础上制订全校教材计划。供应部门工作人员应对学生总人数、专业分布、课程设置等做到心中有数，了解各种教材的特点及适用专业，了解下学期教学部门的教改设想、方案和进程，在制订计划时有依据，减少盲目性，并给教学部门当好参谋。
第五，教材计划确定之后，制订采购计划和自编教材及付印教材的计划，为采购员工作和教材人库提供依据，为提高教材课前到书率打下基础。
二、教材计划的执行
教材计划的执行过程包括采购、调剂及催办付印、运输入库及清点归类、准确发放等。
一是执行采购计划。教材供应应以主渠道为主，即每年两季征订以新华书店编写的教材目录向有关部门征订，同时加强与兄弟院校出版社及非主渠道的联系，增强计划的补救能力。如发生漏订、漏填或数量不足应及时向有关方面求援、补购，保证教学进程，如发生重订、重填可争取向有关方面调拨、调剂，尽量减少积压或浪费。通过以上措施，基本能够满足教材需求。
二是组织到位和印好的教材及时运输入库、清点分类，做好前期准备工作。
三是教材部门按不同层次、不同类型、不同专业、不同年级所开的课程，按照不同方式在课前将教材准确发放到师生手中，保证教学计划顺利实施。所谓不同方式，指有些普遍使用、比较稳定的教材一般采取集体发放形式，而另一些暂时使用、零星使用、不稳定的教材则有可能通过零售形式发放。
严格执行教材计划，不仅有助于提高课前到书率，保证教学质量，维护教学秩序，而且可以避免不必要的资金浪费和积压。
三、教材计划的修改
教材计划制订后，由于教学部门或发行渠道的原因，有时必须对原定计划加以修改，改订计划之外的其他教材。这主要有几种情况，一是来自教学方面，任课教师和课程设置发生临时变动；二是来自发行渠道，出版社因故未能按时出版，或者交通等方面的原因造成教材不能如期到货；三是招生人数的增加；四是教学内容变化（如新会计制度变化）。无论哪种原因，教材部门都应本着为教学服务的宗旨，积极、主动、及时采取各种辅助渠道补购，避免由于教材到手不及时而给教学工作带来不可弥补的损失。在整个计划工作中，教材部门都应与教学部门保持联系、共同研究、密切配舍，降低教材计划的修改率。
教学方面改用新教材，必须尽早向教材部门追加这一信息，共同研究更改的必要性和可能性，既保证教学要求，又尽量减少额外订书费用。预订教材发生缺货情况，教材部门要及时向教学部门反馈信息，共同研究采用其他教材，以免对教学工作造成困难或损失。
每期教材计划执行结束时，都要对其进行认真总结，如按时到书率、课前未到教材及讲义数目、教材发放情况，等等，从中找出规律性的东西，扬长避短；教材管理人员要经常走出办公室与学生、教师广泛交流情况，了解他们对教材适用程度和供应工作的意见，为制订新的计划创造有利条件。对教学部门提出的教改新思路、新举措，教材管理人员要多搜集、多领会，这对增强教材采供的主动性非常必要。
总之，教材的计划工作应紧紧围绕制订、执行、修改三个环节进行，这就要求教材管理人员不断提高业务素质、提高计划准确度和应变力，提高教材适用率和课前到书率，保证并协助教学部门搞好教学工作，避免不必要的资金浪费，使教材管理工作更好地服务于教学。
基金项目：西安财经学院2013年教学研究项目（13xcj44）