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生源稳定是教育公平的前提。随着“两基”目标的实现，为进一步巩固“普九”成果，安陆市坚持把控辍保学作为教育“普及、普惠、公平、均衡”的基础性工程，适时提出“零辍学”的工作目标，深入开展“创零辍学乡镇、零辍学学校、零辍学班级”三项创建活动，大力实施保育工程、助学工程、春雨工程三大工程，切实解决留守生、贫困生、学困生的就学问题，最大限度地实现了县域内义务教育的公平发展。