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产学研协同创新对各个参与合作的创新主体都提出了相应的要求，高校在整个系统中起着至关重要的作用。高校与政府之间要把握好自治与调控的比例，积极响应政府的政策调控；高校要为企业提供人才和技术的支撑，让高新技术及时地应用到企业生产中；高校要积极营造促进学科建设的氛围，为科研机构发展提供源源不断的生机和活力。在新公共管理理论的指导下，高校可采取科研外包的措施，与企业实现密切的合作。