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【摘 要】通过对河北省农业产业化经营存在问题进行分析,提出相应对策。
【关键词】农业产业化;存在问题;对策
[Abstract] Through analyzing the problems in agricultural industrialization management in hebei province, put forward the corresponding countermeasures.
[Key words] Agricultural industrialization; Problem; Countermeasures
河北省农业产业化经营的主要目的在于把农民引入市场,把传统农业转化为现代化农业;加速农村改革,促进农民增加收入;缩小城乡差距,解决当前农村经济发展的主要矛盾;提高农业综合生产能力等。
1目前河北省农业产业化经营存在的主要问题
1.1农民文化水平低,缺乏农业标准化生产意识和技术
2009河北省农村劳动力初中及以下人员占79.4%,高中以上文化程度仅占19.6%。文化程度低,信息闭塞导致农业生产者接受新生事物能力低,应用新技术能力差,制约了农业科技成果的转化和推广。生产中农民缺乏农业标准化生产意识和技术,多认为无公害生产成本高于常规生产,不愿意使用无公害生产技术,加之农产品质量安全体系建设、检测手段、监管制度方面仍不完备,使农业生产环节污染严重,与发展现代农业的要求不相适应。
1.2龙头企业自身实力弱,带动能力不强
河北省龙头企业多数实力弱,规模小,农产品生产的科技含量低、竞争能力弱、带动能力差。农产品的利润低、信息不灵、资金不足、人才缺乏等原因使企业效益难以提高,制约了龙头企业的发展。龙头企业是农业产业化经营中生产和加工的主力军,是农民与市场相联接的桥梁和纽带。龙头企业自身弱就起不到对农业产业化的带动作用,与农户的联接机制不够细致,无法有效调动农民生产积极性,就没有切实起到桥梁的作用。
2对加速河北省农业产业化经营机制的几点建议
2.1提高农民素质,建立完善科技培训体系
提高农民的文化素质,增强法制观念和质量意识,把新的科研成果转化为农业生产者易接受、好掌握的技术和模式,充分发挥农广校主渠道作用,继续大力实施农民培训工程,确实落实培训资金,健全培训机制。加快基层农业技术推广体系建设,科由区域中心站承担起公益性的农业技术推广工作。
2.2加强农业生产者标准生产意识,提高农产品质量
使农业标准化覆盖产前、产中、产后。以推动农业生产专业化和科技化。改变传统习惯,促进生产者由小生产者向诚实守信的商品生产者转变,实现农业生产者企业化,持续、有效、合理地开发利用农业资源,提高农业产业化水平,增强农产品市场竞争力。严格农业投入品监管,加大源头治理,推进农资市场诚信服务,规范经营行为。
2.3做强主导产业和产品,搞好规模化的生产基地建设
以市场为导向,以经济效益为中心,立足本地优势资源,重点做强主导产业和产品,扎实推进农业产业化经营。生产基地是龙头企业的依托,是主导产业的基础,建设生产基地要因地制宜,根据当地优势农产品资源分布,进行统一规划。尽快建成几个规模化、集约化的农业商品生产基地。
2.4正确定位政府职能,制定促进农业产业化的优惠政策
政府要发挥好对农户、企业、市场的组织协调作用,营造宽松的政策环境,加大对农业龙头企业的政策扶持,并调动农业科技人员的积极性和创造性,鼓励科技人员到农业龙头企业任职,深入农村搞培训、搞示范、领办创办科技开发园区。农业产业化离不开政府部门的推动,只有政府制定优惠政策,才能真正促进河北省农业产业化发展。
【关键词】农业产业化;存在问题;对策
[Abstract] Through analyzing the problems in agricultural industrialization management in hebei province, put forward the corresponding countermeasures.
[Key words] Agricultural industrialization; Problem; Countermeasures
河北省农业产业化经营的主要目的在于把农民引入市场,把传统农业转化为现代化农业;加速农村改革,促进农民增加收入;缩小城乡差距,解决当前农村经济发展的主要矛盾;提高农业综合生产能力等。
1目前河北省农业产业化经营存在的主要问题
1.1农民文化水平低,缺乏农业标准化生产意识和技术
2009河北省农村劳动力初中及以下人员占79.4%,高中以上文化程度仅占19.6%。文化程度低,信息闭塞导致农业生产者接受新生事物能力低,应用新技术能力差,制约了农业科技成果的转化和推广。生产中农民缺乏农业标准化生产意识和技术,多认为无公害生产成本高于常规生产,不愿意使用无公害生产技术,加之农产品质量安全体系建设、检测手段、监管制度方面仍不完备,使农业生产环节污染严重,与发展现代农业的要求不相适应。
1.2龙头企业自身实力弱,带动能力不强
河北省龙头企业多数实力弱,规模小,农产品生产的科技含量低、竞争能力弱、带动能力差。农产品的利润低、信息不灵、资金不足、人才缺乏等原因使企业效益难以提高,制约了龙头企业的发展。龙头企业是农业产业化经营中生产和加工的主力军,是农民与市场相联接的桥梁和纽带。龙头企业自身弱就起不到对农业产业化的带动作用,与农户的联接机制不够细致,无法有效调动农民生产积极性,就没有切实起到桥梁的作用。
2对加速河北省农业产业化经营机制的几点建议
2.1提高农民素质,建立完善科技培训体系
提高农民的文化素质,增强法制观念和质量意识,把新的科研成果转化为农业生产者易接受、好掌握的技术和模式,充分发挥农广校主渠道作用,继续大力实施农民培训工程,确实落实培训资金,健全培训机制。加快基层农业技术推广体系建设,科由区域中心站承担起公益性的农业技术推广工作。
2.2加强农业生产者标准生产意识,提高农产品质量
使农业标准化覆盖产前、产中、产后。以推动农业生产专业化和科技化。改变传统习惯,促进生产者由小生产者向诚实守信的商品生产者转变,实现农业生产者企业化,持续、有效、合理地开发利用农业资源,提高农业产业化水平,增强农产品市场竞争力。严格农业投入品监管,加大源头治理,推进农资市场诚信服务,规范经营行为。
2.3做强主导产业和产品,搞好规模化的生产基地建设
以市场为导向,以经济效益为中心,立足本地优势资源,重点做强主导产业和产品,扎实推进农业产业化经营。生产基地是龙头企业的依托,是主导产业的基础,建设生产基地要因地制宜,根据当地优势农产品资源分布,进行统一规划。尽快建成几个规模化、集约化的农业商品生产基地。
2.4正确定位政府职能,制定促进农业产业化的优惠政策
政府要发挥好对农户、企业、市场的组织协调作用,营造宽松的政策环境,加大对农业龙头企业的政策扶持,并调动农业科技人员的积极性和创造性,鼓励科技人员到农业龙头企业任职,深入农村搞培训、搞示范、领办创办科技开发园区。农业产业化离不开政府部门的推动,只有政府制定优惠政策,才能真正促进河北省农业产业化发展。