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强调义务教育均衡发展不是追求"划一化"发展,而是要鼓励中小学办出特色,促进学生全面而有个性地发展。在落实教育部《关于在义务教育阶段中小学实施"体育、艺术2+1项目"的通知》时,各地应该注意结合学校实际,处理好"体育、艺术2+1项目"与新课程改革、特色学校建设、学校标准化建设的关系,建立起实施"体育、艺术2+1项目"的长效工作机制,全面实施素质教育。