【摘 要】
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本文拓展了省级政府财力的定义,测算了2001~2010年省际间人均自有财力和人均可支配财力的基尼系数,以此考察了省级政府间财力差异的状况;并借鉴Lerman和Yitzhaki(1985)的分解
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本文拓展了省级政府财力的定义,测算了2001~2010年省际间人均自有财力和人均可支配财力的基尼系数,以此考察了省级政府间财力差异的状况;并借鉴Lerman和Yitzhaki(1985)的分解方法探讨了差异形成的结构性原因。研究表明,我国省际间人均自有财力差异较大,基尼系数平均为0.49;人均可支配财力的差异程度则相对较低,其基尼系数平均为0.3 4。税收收入和国有土地出让收入是导致差异的主要因素,对可支配财力差异的贡献率平均分别在45%和20%以上,其规模扩大会加剧整体差异;一般预算内非税收入和预算外资金收入对差异的贡献程度较低,且其规模增加有助于缓解整体差异;净转移支付具备一定的财力均等化效应,但仍有待改善。文章最后给出了相应的政策建议。
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